Куда за границу можно выезжать сотрудникам полиции: список разрешенных стран

Причины ограничений

Запрет на посещение других стран для сотрудников силовых структур возник не на пустом месте. Существуют две проблемы, из-за которых власти стараются не выпускать этих граждан в другие страны:

• наличие гостайны;
• небезопасность для самих россиян.

В письме, носящем рекомендательный характер, поясняется, что запрещать заграничные поездки приходится во избежание разглашения сведений, если силовик осведомлен о государственной или служебной тайне. Ситуация довольно серьезная, но последнее слово остается за руководством сотрудника и связано его формой доступа к секретным документам. При этом полицейскому, который имеет право работать с «особыми» бумагами, сложно доказать, что по факту он к ним и не прикасается.

Секретность в силовых структурах разделяется на 3 основные группы:

• 1 форма допуска. Это особо важные данные. Они доступны только чиновникам и главам подразделений.
• 2 категория. Информация под грифом «Совершенно секретно». Ее могут получать обычные оперативные работники.
• 3 форма допуска. Тайные сведения, используемые для служебных целей.

Письмо-рекомендация относится к сотрудникам, имеющим первую и вторую категорию, к третьей это условие не касается.

Власти соблюдают принцип защищенности российских граждан, поэтому придают значение и безопасности сотрудников ВС и МВД. Это актуально в связи с тем, что у жителей РФ могут возникнуть неприятности в станах, подписавших соглашение об экстрадиции с США. Ведь находясь в пределах этих государств, россияне вынуждены подчиняться их законам.

Поэтому рекомендация по факту стала приказом, а у силовиков забрали заграничные паспорта. Запрет на выезд имеет, прежде всего, моральную основу. Он появился с целью охраны жизни и здоровья граждан РФ.

В ряде стран (их 120) небезопасно пребывать именно военным, так как там действуют спецслужбы США.

Ограничение на поездки за рубеж также распространяется и на членов семьи российских силовиков – родителей, детей и супругов.

Снятие запрета на выезд сотруднику МВД

З°Ã¿ÃÂõàýð ÿþÃÂõÃÂõýøõ ôÃÂÃÂóøàóþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂò úðÃÂðõÃÂÃÂàýõ ÃÂþûÃÂúþ ÃÂðñþÃÂýøúþò ÃÂÃÂÃÂ, ýþ ø ÃÂûÃÂöðÃÂøàôÃÂÃÂóøàóþÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂúÃÂÃÂÃÂ, ýðÿÃÂøüõÃÂ, ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò äáÃÂ, ÃÂðüþöõýýøúþò, òþõýýþÃÂûÃÂöðÃÂøàø ÿÃÂþÃÂøàûøÃÂ. ÃÂôýðúþ ÿþÿÃÂÃÂðÃÂÃÂÃÂàÿþûÃÂÃÂøÃÂàþôþñÃÂõýøõ ýð òÃÂõ÷ô ÷ð óÃÂðýøÃÂàüþöõàûÃÂñþù öõûðÃÂÃÂøù. àÃÂÃÂþñàõóþ þÃÂþÃÂüøÃÂàýõþñÃÂþôøüþ ôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàÿþ ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂõüàðûóþÃÂøÃÂüÃÂ:

• ÃÂþôðÃÂàÃÂðÿþÃÂàýðÃÂðûÃÂÃÂÃÂòàýð ñûðýúõ ÃÂÿõÃÂøðûÃÂýþóþ þñÃÂð÷ÃÂð (üþöýþ ÃÂúðÃÂðÃÂàýð þÃÂøÃÂøðûÃÂýþü ÿþÃÂÃÂðûõ üøýþñþÃÂþýÃÂ).
• ÃÂðÿøÃÂðÃÂà÷ðÃÂòûõýøõ ýð øüàýðÃÂðûÃÂÃÂÃÂòð úþýúÃÂõÃÂýþóþ ÃÂÿÃÂðòûõýøàò ÃÂõóûðüõýÃÂøÃÂþòðýýþù ÃÂþÃÂüõ.
• ÃÂþöôðÃÂÃÂÃÂàÃÂõ÷ÃÂûÃÂÃÂðÃÂð ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøà÷ðÃÂòûõýøÃÂ.
• ÃÂÃÂûø ÃÂõÃÂõýøõ ýðÃÂðûÃÂÃÂÃÂòð ñÃÂôõàÿþûþöøÃÂõûÃÂýÃÂü, ÃÂþ ÃÂðñþÃÂýøú ÃÂÃÂàÿþûÃÂÃÂøàÃÂð÷ÃÂõÃÂõýøõ, úþÃÂþÃÂþõ ýõþñÃÂþôøüþ ñÃÂôõàÿõÃÂõôðÃÂàò þÃÂôõû úðôÃÂþò.

çÃÂþñàÿþûÃÂÃÂøÃÂàÃÂð÷ÃÂõÃÂõýøõ ýð òÃÂõ÷ô ÷ð ÃÂÃÂñõö, ÿþôðÃÂàÃÂðÿþÃÂàø ÷ðÃÂòûõýøõ ýÃÂöýþ ÷ð ýõÃÂúþûÃÂúþ üõÃÂÃÂÃÂõò ôûàÿÃÂõôÿþûðóðõüþù ÿþõ÷ôúø.

âðúöõ ÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòÃÂÃÂàøÃÂúûÃÂÃÂõýøÃÂ, úþóôð ÃÂðñþÃÂýøú ÿþûøÃÂøø üþöõàñõÃÂÿÃÂõÿÃÂÃÂÃÂÃÂòõýýþ òÃÂûõÃÂõÃÂàò ûÃÂñÃÂàÃÂÃÂÃÂðýàüøÃÂð ñõ÷ þÃÂþÃÂüûõýøàÃÂð÷ÃÂõÃÂøÃÂõûÃÂýÃÂàôþúÃÂüõýÃÂþò. àÃÂðúþòÃÂü üþöýþ þÃÂýõÃÂÃÂø:

âÃÂöõûþõ ÷ðñþûõòðýøõ øûø ÃÂüõÃÂÃÂàñûø÷úøàÃÂþôÃÂÃÂòõýýøúþò (ÃÂþôøÃÂõûø, ôõûø, ÃÂþôýÃÂõ ñÃÂðÃÂÃÂàøûø ÃÂõÃÂÃÂÃÂÃÂ).

• àðñþÃÂýøú ÿþûøÃÂøø ýÃÂöôðõÃÂÃÂàò ÃÂÃÂþÃÂýþù þÿõÃÂðÃÂøø, úþÃÂþÃÂÃÂàýõàòþ÷üþöýþÃÂÃÂø òÃÂÿþûýøÃÂàýð ÃÂõÃÂÃÂøÃÂþÃÂøø àþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøø.
• àõÃÂõýøõ ýðÃÂûõôÃÂÃÂòõýýÃÂàòþÿÃÂþÃÂþò.
• ÃÂÃÂÃÂÃÂöôõýøõ øüÃÂÃÂõÃÂÃÂòð ýðÃÂþôÃÂÃÂõóþÃÂà÷ð ÿÃÂõôõûðüø àä.

Почему существует запрет

Запрет на выезд за границу сотрудникам МВД имеет под собой веские основания. Сами главы силовых структур приводят две причины.

Охрана государственной тайны

На основании данного аргумента под запрет попадают все те служащие, которые так или иначе, владеют какой-то секретной информацией. При этом учитывается еще и степень осведомленности о гостайне. Если она не слишком высока, тогда решение о снятии запрета может быть принято в индивидуальном порядке. Ведь не всегда бывает так, что право полицейского работать с теми или иными документами говорит о том, что он сталкивался с ними в ходе своей службы. Кроме того, все документы данного порядка подразделяются на несколько категорий:

сведения особой важности;
документы под грифом «совершенно секретно»;
секретная информация.

Так вот, самые жесткие меры распространяются на тех, кто владеет сведениями из первых двух групп.

Безопасность самих сотрудников.

Данная причина в поиске ответа на вопрос, разрешен ли выезд сотрудникам полиции за границу, имеет не меньшее значение, чем предыдущая. Связано это с тем, что запрет наложен в основном на те государства, которые подписали договор с Соединенными Штатами Америки об экстрадиции.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Директива Министерства обороны не содержит категорический запрет сотрудникам внутренних органов на выезд из России, а скорее сужает список иностранных государств, куда разрешено отправиться в поездку. Министерство иностранных дел также вынесло предупреждение о том, что безопасность сотрудников полиции на территории некоторых стран может оказаться под вопросом. Руководство МВД и прочих силовых структур приняли предупреждение как приказ и изъяли заграничные паспорта сотрудников. Основными причинами для введения запрета на отдых за рубежом принято считать:

1. Попытки оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций, которые возможны на территории стран, заключивших соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами Америки.
2. Охрану государственных тайн. В данном случае запрет на выезд из страны распространяется только на служащих, допущенных к секретной информации. Разрешение на заграничную поездку выдается по индивидуальному запросу, при этом уполномоченное лицо ведомства ориентируется на степень секретности документов, с которыми был ознакомлен сотрудник.
3. Обеспечение безопасности самих сотрудников полиции. Речь идет о странах, на территории которых не действует российское законодательство.

Какие страны посещать можно

Количество стран, которые попали под ограничение, огромно. Сотрудники полиции могут посещать Китай, Марокко, ОАЭ, Камбоджу, Индонезию. Также можно поехать на Мальдивские острова, во Вьетнам или Тунис. Разрешено посещение стран СНГ.

В сентябре 2015 года был оглашен список стран, которые можно посещать работникам полиции, он состоит из 30 зарубежных стран.

Приложение к приказу МВД РФ №360 «Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки».

Въезд в Турцию и Египет запретили для россиян после инцидентов с падением российского самолёта на Синае и сбитием бомбардировщика Су-24 у границы Турции.

Для получения права на выезд в одну из разрешенных стран, сотрудник МВД РФ пишет рапорт и ждет решения руководителя. Если руководство не возражает, он может посетить одну из разрешенных стран.

Случаи, при которых выезд разрешен

Сотрудники полиции.

Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

• заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
• к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
• при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.

Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

• тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
• официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
• вступление в права наследования;
• отчуждение заграничного имущества;
• посещение мест захоронения членов семьи;
• необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

• результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
• официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
• документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

Поездка в страну-табу

В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.

С этой целью сотрудник МВД или ВС должен вовремя получить одобрение от руководства, его могут выдать только в исключительных случаях.

Если близкий человек военного или работника полиции нуждается в срочном лечении или умер, силовика отпустят в страну его нахождения. Но факты должны быть подтверждены соответствующими справками. К ним прикладывается уведомление. Иногда согласие получают только после рассмотрения рапорта высшим начальством.

Съездив в страну-табу, служащий должен немедленно сдать загранпаспорт и представить отчет руководству.

Документ, имеющий неоднозначную интерпретацию в зависимости от населенного пункта, имеет правовую основу и опирается на нормативные акты, где указаны сотрудники следующих структур:

ФСО; ФСИН; ФСБ; вооруженные силы; люди, которым доступны сведения особой важности: государственная тайна, секретная информация. Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет

Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу

Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет. Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу.

Чтобы условие соблюдалось, загранпаспорта полицейских и военных находятся в ФМС, что тем более усложняет выезд за рубеж работников указанных служб.

Законы

Документ, имеющий неоднозначную интерпретацию в зависимости от населенного пункта, имеет правовую основу и опирается на нормативные акты, где указаны сотрудники следующих структур:

ФСО;
ФСИН;
ФСБ;
вооруженные силы;
люди, которым доступны сведения особой важности: государственная тайна, секретная информация.

Предлагаем ознакомиться В случае развода как делится имущество

Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет. Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу.

Чтобы условие соблюдалось, загранпаспорта полицейских и военных находятся в ФМС, что тем более усложняет выезд за рубеж работников указанных служб.

Что говорят полицейские

Неофициально В.Колокольцев имел неосторожность сказать, что если сотрудникам МВД сокращают размер заработной платы, то нечего и думать о посещении заграничных курортов. Родственники сотрудников МВД были менее сдержаны

Столь бурная реакция жён, родителей и детей полицейских объясняется тем, что запрет на посещение 200 с лишним стран касается и их

Родственники сотрудников МВД были менее сдержаны. Столь бурная реакция жён, родителей и детей полицейских объясняется тем, что запрет на посещение 200 с лишним стран касается и их.

Метки: выезжать, какой, мочь, сотрудник, страна

« Предыдущая запись

Реформа МВД в 2022 году и последние новости

Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.

Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.

Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых. В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.

Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.

С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.

Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.

Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.

В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:

Не так давно действующий офицер российской армии мог поехать на Средиземное море или в страны Европы – наибольшим спросом пользовались тогда

Однако в связи с усилением международной напряженности Министерство Обороны РФ, а также МВД и другие силовые ведомства начали сокращать список стран, куда сотрудникам разрешалось поехать на отдых за границу.

Объясняется это довольно просто – сотрудники силовых ведомств имеют доступ к сверхсекретной информации, не подлежащей разглашению. К тому же во многих странах действует договор об экстрадиции со странами, с которыми у России напряженные дипломатические отношения, в связи с чем военнослужащие могут оказаться спровоцированными и их личная безопасность может подвергнуться риску.

Что говорят силовики про запрет?

Общественность остро отреагировала на новость об ограничении выезда еще в 2014 году, когда МИД разослал письма в учреждения.

В последствии, когда список разрешенных стран еще уменьшился в 2018 году, тема запрета получила новый резонанс.

Критикуют также и тот факт, что туристические путевки в разрешенные государства (Куба, Вьетнам) стоят дороже, чем на более популярные направления (Турция, Таиланд).

Кроме того, туризм в большинстве этих стран не так развит для россиян, из-за чего сотрудникам МВД становится тяжелее и затратнее организовать свой отпуск.

Вопрос о расширении списка дозволенных стран для выезда вновь был задан Путину во время прямой линии с президентом 20.06.2019, и тот согласился с некоторыми послаблениями для рядовых полицейских:

Летом же 2019 года в МВД список стран был расширен вновь, и сотрудникам органов теперь разрешили ездить в Турцию, Таиланд, ОАЭ и на остров Бали (Индонезия).

Таким образом, можно сделать вывод, что общественное мнение повлияло на руководство.

Непосредственного запрета на выезд за границу для рядовых сотрудников нет, тем не менее уезжать можно только по разрешению начальства. Более того, сотрудникам следует придерживаться рекомендаций МИДа для того, чтобы избежать нежелательных последствий на службе.

Ошибочное мнение о порядке выезда силовиков за границу

Ошибка 1.  Запрет на выезд в определенные зарубежные страны действует безоговорочно и не предполагает исключений. Данное мнение является не совсем точным.

Все же выезд в отдельных случаях возможен, т. е. исключения по этой части имеются. При наличии веских оснований, чрезвычайных обстоятельств (например, тяжелая болезнь либо смерть родственника, наследование имущества, необходимость срочного лечения), ограничение по выезду могут снять, а полицейскому дать разрешение на загранпоездку. Но для этого заявитель должен документально подтвердить уважительную причину отъезда.

Разрешение на выезд за границу для сотрудников МВД: в каких случаях, порядок оформления

Если сотрудник собирается посетить страну, не рекомендованную для поездки, он должен пройти проверку и заполнить соответствующие документы. Существует несколько причин, по которым выезд может быть разрешен:

• необходимость в медицинской помощи для сотрудника или членов его семьи;
• юридические вопросы по отчуждению имущества за рубежом;
• вступление в права наследования;
• посещение тяжелобольных родственников.

Список разрешенных для выезда стран

Путевки на семейный отдых работники МВД, прокуратуры и других силовых структур могут приобретать в общем порядке в целый ряд сопредельных государств. Список разрешенных стран для посещения сотрудниками МВД:

• Абхазию и Азербайджан;
• Армению и Беларусь;
• Вьетнам и Казахстан;
• Киргизию и Китай;
• на Кубу и в Таджикистан;
• в Туркмению и в Узбекистан;
• в Южную Осетию.

Крымский полуостров также открыт для посещения. Существуют ведомственные санатории и профилактории на территории РФ. В государства, рекомендованные для посещения, россиянам виза не требуется. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД, достаточно обширный. Курортные зоны предлагают комфортные условия для отдыха. Любой город Крыма – жемчужина морской курортной зоны страны. До 2017 года в перечень входили Грузия и Турция, но их негласно запретили.

Документы, разрешающие выезд за границу

Обычно для выезда не требуется открытие визы. Проблема может возникнуть, если необходимо уехать в страну из запрещенного списка. Сотруднику потребуется собрать пакет документов:

• разрешение на выезд от начальства;
• справка с подписями и печатями, указывающая на сроки пребывания за границей.

В дальнейшем оформление происходит в стандартном порядке. Выезжающий должен открыть визу в посольстве или консульстве. Для этих целей потребуется заграничный паспорт, фото 3*4, страховка, билеты, бронь в отеле, документ, подтверждающий состоятельность путешественника.

В своем прошении на разрешение выезда человек должен указывать цену путевки и источники дохода. Отзывы об этих нюансах со стороны служащих и членов их семей достаточно критичные, но другого варианта получить документы нет.

Документы с отчетом о посещении зарубежных стран

Сотрудник МВД перед отъездом оставляет своему руководству информацию об агентстве, через которое была куплена путевка, сведения о приглашающей стороне. Пребывать за рубежом можно не больше двух недель.