Причины отказа и процедура обжалования
Большая часть заявителей неизбежно получает отказ. Происходит это в силу разных причин:
- обратившийся по вопросу предоставления убежища не соответствует требованиям Женевской конвенции;
- статус беженца был предоставлен заявителю в другой стране;
- за пределами Польши мигрант подозревается в совершении преступления или находится под следствием.
Чтобы оспорить решение комиссии, необходимо подать апелляцию в Совет по вопросам беженцев. Сделать это нужно в течение 14 дней с того момента, когда был получен отказ. В обращении необходимо указать, какие именно статьи закона были нарушены.
Рассмотрение жалобы может занять порядка 3-4 месяцев. При этом пребывание на польской территории в течение всего этого времени будет считаться законным, если заявление было подано в строго установленное для этого время.
Лица, которым будет отказано в предоставлении убежища, получат возможность остаться на польской территории, чтобы подать ходатайство на присвоение «гуманитарного статуса». Он также дает право на получение медицинской помощи и недлительное проживание в лагере, но не разрешает работать, учиться и получать денежное пособие. Такие прошения подаются в Управление по делам беженцев в том воеводстве, где намерен обосноваться иностранец.
Что представляет собой статус беженца
Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.
Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:
- возможность официального трудоустройства;
- получение медицинской помощи;
- бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
- содействие в поиске жилья;
- денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.
Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.
Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.
Какие права получают люди со статусом беженца в Германии
Разрешение на проживание subsidiär Schutzberechtigte
А зачем получать «звание беженца» и что оно дает – вопрос, на который эксперты отвечают просто: статус беженца практически уравнивает иностранца в правах с гражданами Германии.
В частности, беженцы получают возможность:
- Право убежища (Asylum) или статус беженца (Asylberechtigt) разрешает находиться на территории государства в течение 3 лет. Иностранцев со статусом обеспечивают жильем, финансами. Жилье предлагают в специальных лагерях (резервациях) или центрах.
- Если выдано разрешение на проживание subsidiär Schutzberechtigte, иностранцу обеспечат не только ежемесячные выплаты, но и дополнительные пособия плюс бесплатное жилье. В этом случае срок проживания по документу составляет 12 месяцев.
- Временный вид на жительство. ВНЖ предоставляют при условии, что на родине просителя идут войны или вооруженные конфликты. Миграционное ведомство проследит за выплатой пособия, однако иностранцу не разрешено работать или учиться. Срок действия ВНЖ до момента окончания военных действий на родине заявителя.
- Если выдан статус по форме Ermessensduldung, это самый выгодный вариант для иностранцев. Такие временные мигранты получают право доучиваться в местных образовательных учреждениях, получить медицинскую помощь и даже вступить в брак с гражданином Германии.
Какой именно статус присвоят просителю, решает Миграционная служба. Повлиять на исход невозможно, поэтому стоит заранее продумать варианты и подготовить необходимые документы для получения более выгодных программ.
Как получить политубежище в США?
По утвердительной процедуре Запрос убежища в рамках данного процесса предусматривает пребывание заявителя на территории Соединенных Штатов Америки. Подать ходатайство можно в течение 12 месяцев независимо от текущего иммиграционного статуса заявителя и способа прибытия в государство.
В порядке защиты Подача заявления осуществляется, когда заявитель находится в процессе депортации из США. Ситуация может возникнуть по причине отказа в предоставлении убежища по утвердительной программе, а также при задержании лица на американской территории или в пункте пропуска в страну без надлежащих юридических документов.
Социальные гарантии государства
Получение временного убежища дает право на работу. Безработица в стране достигла 14%, однако целеустремленный человек может найти подходящее для себя место. В стране развита сфера услуг, включающая медицинский сектор, систему образования, гостиничный и туристический бизнес. Около 9% населения занято в сельскохозяйственной отрасли. Там невысокие зарплаты и довольно много вакантных мест, что дает возможность устроиться иммигрантам.
Беженцы из стран СНГ могут рассчитывать на:
- вакансии водителей;
- официантов;
- грузчиков;
- сезонную работу в отелях.
Квалифицированные специалисты устраиваются на работу в сферу IT или в банки.
Минимальная зарплата в стране составляет 557 евро. Это больше, чем в Чехии или Польше, но меньше, чем в Греции или странах Центральной Европы.
По статистике, средний заработок в Португалии после уплаты всех налогов составляет 851 евро. Уровень оплаты труда зависит от специальности и квалификации работника. Большое значение имеет место проживания. Например, в столице страны Лиссабоне оплата труда стартует от 977 евро, в то время как на Мадейре средняя зарплата – 785 евро. Востребованные специалисты могут рассчитывать на месячный оклад в размере 1440 евро, работники на заводе получают около 750 евро.
Финансовая поддержка беженцев
Претенденты на получение статуса беженца имеют минимальные социальные права. Им нужно доказать отсутствие средств к существованию – только в этом случае их обеспечат жильем и питанием.
Потенциальные беженцы получают необходимое медицинское обслуживание, им оплачиваются автобусные билеты и выдается 23 евро в неделю на покупку обеда и ужина. При этом общие выплаты на питание, транспорт и гигиенические средства не превышают 294 евро.
Распределением помощи занимаются государственные службы.
Как только утверждается процедура рассмотрения прошения, можно приступать к поискам работы. После получения статуса беженцы имеют право на социальное обеспечение наравне с гражданами страны и иностранцами с видом на жительство.
Выплаты осуществляет Комитет по делам беженцев. Месячная помощь на каждого члена семьи составляет 150 евро. Родители с детьми получают пособие на ребенка.
Необходимые основания для обращения к властям
Если хорошо подготовиться перед тем, как попросить политического убежища, Польша станет гораздо доступнее. В частности, речь идет о тех основаниях, которые станут веским доводом в пользу заявителя. Согласно Конвенции от 1951 г., на статус беженца могут рассчитывать те, кто:
- находится вне пределов родины;
- опасается преследований по национальному, расовому, политическому признаку;
- боится за здоровье и жизнь из-за принадлежности к меньшинствам, социальной группе;
- не может вернуться домой по причине риска для жизни;
- не относится к категориям, которым в защите отказывают.
Нет смысла ехать за политическим убежищем в Польшу для русского, украинца, белоруса, если причина — в отсутствии жилья, безработице и бедности, уголовном преследовании. Что касается последнего, отказ предусмотрен для всех, кто проходит обвиняемым в тяжелых преступлениях (военных, гражданских и пр.).
В некоторых ситуациях власти вообще не рассматривают прошения. Причины следующие:
- нет контактных данных;
- заявитель отказывается от идентификации и прохождения медкомиссии;
- соискатель представил ложные данные о себе;
- ранее был получен отказ на прошение;
- родина потенциального беженца не относится к категории опасных для проживания стран.
Что такое политическое убежище
Желание уехать из страны проживания может быть обусловлено разными причинами. Но если человека подвергают преследованию или притесняют по религиозным, политическим или иным мотивам, он может претендовать на предоставление убежища. В этом случае, при предоставлении убедительных доказательств, иностранное государство рассмотрит заявку. А если сочтет ее убедительной, предоставит статус политического беженца.
Обязательно изучите информацию заранее. Перед тем как подать на политическое убежище. В большинстве государств, включая РФ и США, получить этот статус можно только находясь на их территории (в том числе укрываясь в посольстве, как Джулиан Ассанж). Удаленно сделать это не получится. А значит, придется решать проблему въезда самостоятельно, получать визу, оформлять загранпаспорт.
Выезд из России
Выбор страны человек определяет сам, перед тем как получить политическое убежище. Но необходимо понимать, что подача заявки не гарантирует ее одобрения. Стоит заранее взвесить все плюсы и минусы такого решения. Например, на период ожидания решения, и после него (при одобрении) въезд в РФ будет невозможен. Нельзя будет поехать и в другие страны, пока не определен статус. Последующее воссоединение с семьей тоже может быть проблематичным.
Важно: формально попросить политического убежища можно прямо в аэропорту, даже по транзитной визе. Но среди таких попыток крайне мало успешных кейсов
Гораздо выше вероятность банальной высылки в страну отбытия.
В вопросы беженства регулируются конвенцией о статусе беженцев, принятой в 1951 году.
Новый путь в Канаду
Недавно запустился новый иммиграционный поток, которым в теории могли бы воспользоваться люди из стран СНГ. Если вы оппозиционер, журналист или если вы защищаете права женщин, ЛГТБ, населения в целом, то вам подойдет эта программа.
Канада — огромная страна. В какой город лучше переезжать? Мы написали PDF-книгу, в которой дали ответ на этот вопрос!
По заявлению Министерства иммиграции, Канада ― одна из первых стран, которая дает возможность правозащитникам получить убежище, потому что обычно беженцы ― это те, кто переселяется из-за военных действий, но при этом правозащитники часто тоже подвергаются опасности. Я думаю, не нужно приводить примеры.
Как получить гражданство беженцу
Каждый человек, попросивший убежище в стране и получивший его, может рассчитывать на обретение гражданства. Чтобы стать гражданином Португалии, необходимо выучить язык, сдать экзамен, интегрироваться в общество и прожить на территории страны не менее 6 лет. В первые пять лет нужно ежегодно оформлять вид на жительство, затем можно получить ПМЖ и только через год после этого подавать документы на гражданство.
С первого раза кандидатуру претендента могут не утвердить. Если так случится, нужно подавать прошение повторно и ждать своей очереди.
Более быстрый способ получить вожделенный паспорт для иностранца – заключение брака. При этом супруги должны прожить вместе минимум три года.
Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году
С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.
В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов
Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:
- статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
- политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.
При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.
Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году
https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460
В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:
- принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
- наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.
Что даёт статус беженца
Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:
- получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
- на проживание за счёт бюджетных средств;
- на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
- устроить детей в школу;
- подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
- поступить в американский вуз на льготных условиях;
- на определённые преференции при трудоустройстве;
- пройти бесплатные курсы английского языка;
- на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
- подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.
Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS
Что такое статус беженца
Бе́женцы — лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств. Соответственно, статус беженца – это подтверждение, что лицо является беженцем в данной стране.
Получение статуса беженца в Польше даёт определённые права при нахождении в стране – беженцы уравнены в правах с коренным населением и могут официально устроиться на работу и получать медицинскую помощь. Кроме того, вся семья беженца направляется на государственные курсы по изучению польского языка. Соответствующие службы социальной опеки помогут в поисках трудоустройства по специальности и подходящего жилья. Получившие статус беженцев имеют право на ежемесячное денежное пособие, размер которого, правда, невелик.
Обжалование
Обжалование Вы можете обжаловать решение Федерального ведомства в суде. Апелляции в судебные инстанции может подавать как лицо, ищущее убежище, так и федеральный представитель.
В качестве суда первой инстанции выступает Административный суд, следующей инстанцией может быть Высокий административный суд, затем Федеральный административный суд и последней инстанцией – Федеральный конституционный суд.
Процедура подачи апелляций в суды очень сложна, нужно обязательно воспользоваться помощью адвоката или представителя общественной организации. Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища было отвергнуто как “очевидно необоснованное”, апелляция в Административный суд, обжалующая это решение, должна быть подана в течение одной недели.
Одновременно должно быть подано и ходатайство о приостановлении действия вынесенного решения, чтобы избежать депортации. Если эта апелляция не будет удовлетворена, человек должен покинуть Германию в течение одной недели.
Если ходатайство о предоставлении убежища получает просто отказ (предпоследний вариант), апелляция в Административный суд должна быть подана в течение двух недель.
Лицо, ищущее убежище, может оставаться в Германии на время судебного процесса
Важно предоставить на рассмотрение суда новые факты или показания (документы, свидетельства) до того, как будет назначено время слушания в суде, чтобы суд смог тщательно подготовиться к слушанию дела
От заявителей требуются доказательства того, что они раньше подвергались преследованиям и что существует связь между прошлыми преследованиями и возможностью преследования в будущем. Спустя несколько месяцев (или лет) дело будет рассмотрено в суде. Обычно его ведет один судья, и он может попросить Вас еще раз рассказать ему, почему Вы уехали из своей страны и попросили убежище в Германии. Судья может задавать коварные вопросы, чтобы проверить Ваши показания на противоречивость.
Сохраняйте спокойствие и не давайте вовлечь себя в рассуждения, отчего эти события происходили тем, а не иным образом, почему преследователи действовали так, а не иначе
Важно быть хорошо подготовленным и прочесть протокол первого интервью в Федеральном Ведомстве за несколько дней до суда. Даже если Вам кажется, что Вы знаете все, все равно может оказаться, что Вы что-то забыли
Помните, что малейшие несовпадения могут вынудить судью задавать дополнительные вопросы.
Если у Вас есть исправления, необходимо внести их тут же, так как это Ваш последний шанс. Если Административный суд не удовлетворит апелляцию, у Вас есть возможность обжаловать его решение в течение двух недель после того, как было вынесено решение суда. Это ходатайство должно быть составлено адвокатом.
Шанс на успех весьма мал, однако во время рассмотрения дела можно оставаться в Германии и пытаться найти другие возможности решить проблему. Информацию о юридической процедуре получения статуса беженца и Ваших правах, помощь в составлении апелляций Вы можете получить у социальных работников лагерей для беженцев и в организациях для беженцев.
https://youtube.com/watch?v=n_t39xFeoEI
Ряд условий для получения политического убежища
- Быть на территории США или пересекать границу. Второй вариант грозит задержанием в аэропорту, сложностями с поисками адвокатам и депортацией обратно, его используют редко.
- Пребывать на американской земле не больше 1 года. Если срок вышел, то учитываются объективные причины нарушения требования, например, тяжелая болезнь или травма.
- Прилететь напрямую. Логика проста: почему запрос сделан в Америке, а не в транзитных странах.
Для начала процесса надо оформить туристическую визу и собрать пакет документов, который называется кейсом. К легальным визитерам отношение офицера будет более лояльным.
Ряд условий для получения политического убежища
Политическое убежище в США для россиян 2020 года можно получить без визы, если пересечь границу между Мексикой и Америкой или долететь до острова Гуам. В первом случае придется несколько месяцев сидеть в миграционной тюрьме и оплачивать адвоката.
Второй вариант отлично подходит гражданам России, для них остров Гуам предоставляет безвизовый въезд. С острова заявитель отправляет прошение в Калифорнийский офис USCIS.
Необходимые документы
Для прошения понадобится:
- заявление по специальной форме I-589;
- заявления адвоката (если он есть);
- две фотографии как на паспорт;
- оригинал написанной истории, можно заранее перевести на английский язык;
- письменные обоснования истории, желательно с фотографиями, видеосъемкой;
- копия загранпаспорта заявителя и членов семьи, указанных в заявлении;
- копия свидетельства о рождении детей и заключении брака (если есть).
Необходимые документы
Адвокат в своем заявлении дает обоснование легитимности прошения. В поддержку клиента он указывает ссылки на американские законы и законодательные акты. Все документы собираются в кейс, к нему прилагается оглавление.
Отправка производится строго по почте. Служба по иммиграции и гражданства США обязательно пришлет подтверждение о получении документов.
Прохождение биометрии
Примерно через 2 недели после получения подтверждения проситель должен явиться лично в офис Службы гражданства и иммиграции США. Здесь его попросят сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.
Прохождение биометрии
На выполнение отводится 14 календарных дней. Неявка на биометрию в указанный срок расценивается как отказ. Если выполнить требование, то примерно через 2 недели поступит приглашение на интервью. Точных сроков нет, потому что служба перегружена потоком запросов.
Интервью
От прохождения третьего этапа зависит дальнейшая судьба заявителя. Проводит интервью опытный офицер. Назначается день и время, опоздания категорически запрещены, никто ждать не будет, дело закроют.
Заявитель приглашается в отдельный кабинет. С ним может присутствовать родственник и переводчик. Сначала офицер слушает историю, потом задает вопросы. Давать ответы надо обдуманно и честно. Решение принимается не сразу, офицер берет паузу на обдумывание ситуации. Положительный или отрицательный ответ приходит по почте. Также заявителя могут пригласить в офис.
Советы по прохождению интервью:
Подготовить и отрепетировать речь.
Найти адвоката и переводчика.
Надеть строгую одежду, важно не произвести впечатление нищего человека, который приехал за пособием и станет обузой для страны.
Продумать обоснования прошения.
Подготовить доказательную базу. Видео, фото, улики, медицинское освидетельствование – ключ к успеху.
В ходе интервью обычно спрашивают о состоянии финансов, профессии, личные данные.. Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку
Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи
Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку. Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи.
Правовые статусы для украинских беженцев
Для граждан и резидентов Украины, которые покинули страну в поисках убежища, есть несколько вариантов пребывания с различными условиями. При наличии рабочей визы, ВНЖ или второго гражданства одной из стран ЕС, украинцы могут выехать в Европу без необходимости просить убежища.
Варианты статуса украинцев за границей:
Безвиз
Граждане Украины могут находиться в странах Европейского союза до 90 дней за период 180 дней без необходимости получать визу.
Временная защита
Директива ЕС предусматривает особый статус для украинцев, благодаря которому они могут жить и работать в государствах на законных основаниях.
Беженство
Такой статус могут получить иностранцы, которые спасаются от преследований или нанесения серьезного вреда в своей стране. Он оформляется более 6 месяцев и дает право на работу, образование и жилье в государстве.
Временная защита в ЕС
Решением Совета ЕС от 04.03.22 запущена Директива 2001/55/ЕС, которая дает право на временное убежище для украинцев спасающихся от военных действий в своей стране. Защита предоставляется на 1 год с возможностью продления до 2 лет, в зависимости от ситуации в Украине. Претендовать на убежище могут украинцы и резиденты страны, которые не были осуждены за военные и тяжкие неполитические преступления. Данный статус позволяет возвращаться в Украину без риска потерять помощь, в отличие от беженства.
Права лиц под временной защитой ЕС:
Трудоустройство в местной компании
Предпринимательская деятельность
Профессиональная подготовка взрослых и образование для детей
Соответствующее жилье
Социальные услуги
Медицинская помощь на уровне граждан государства
Страны могут предоставлять материальную помощь лицам в статусе временной защиты, ее размер различается в каждом государстве. При стабилизации ситуации в Украине программа ЕС может прекратить действовать, а украинцы обязаны вернуться домой.
Статус беженца
Беженство, согласно Женевской конвенции от 1951 года, обозначает процесс переезда лиц, которые стремятся спастись от преследований или серьезной опасности в своем государстве. Решение о предоставлени статуса принимается от 6 месяцев и дольше, во время которых иностранное лицо не может устраиваться на работу. Несовершеннолетние имеют право на образование через 2 месяца с момента подачи заявления о предоставлении убежища.
На время рассмотрения заявки лица, претендующие на статус беженца в другой стране, отдают свои украинские паспорта и могут рассчитывать на бесплатные еду, жилье, одежду, медицинскую помощь, социальные выплаты. При этом они не могут покидать государство, в котором им предложили защиту и оставаться до окончательного решения по заявке. Некоторые страны, обычно дающие статус беженца, приостановили эту процедуру для украинцев и оформляют только временное убежище.
Работа с протоколом интервью
Часто в протоколе указывается не совсем точная информация. Причин может быть много – ваши слова неверно переведут или истолкуют, что-то можете упустить вы, а что-то не сочтет нужным указать служащий ведомства. Поэтому перед подписанием нужно его внимательно просмотреть.
Протокол высылают вам по почте еще до того, как он попадает на рассмотрение. Поэтому если вы во время подписания что-то не заметили и не внесли коррективы, можно обратиться в представительство Федерального Ведомства и сделать это. При этом не пренебрегайте услугами адвоката – законный представитель поможет разъяснить ситуацию и внести нужные правки.
