Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить
По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством. В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:
При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника. Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.
Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.
Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.
Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.
В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.
Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.
Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.
Запрет приставов на выезд за границу при наличии долга
Именно федеральные приставы устанавливают процессуальное решение об ограничении права пересекать границу РФ на определенный срок по факту неоплаты долга перед государством или частными лицами. У них есть такое право, но они не обязаны принимать соответствующее решение относительно каждого гражданина-должника.
Данное решение передается в Пограничную службу ФСБ и миграционный контроль, которые вносят человека в свою базу данных и он становится «невыездным». При попытке уехать из России должника не выпустят, независимо от того, в какую страну он купил билет или сколько заплатил за путевку, планируя свой отпуск. Также работники пограничной службы имеют право изъять загранпаспорт.
Долги, мешающие выезду за рубеж
Стандартно процедура судопроизводства занимает около 6 месяцев с момента образования долга и до вступления в силу такой меры безопасности, как невыезд гражданина из страны без соответствующей оплаты своих долгов.
Административной или какой-либо другой ответственности за нарушение данного запрета законодательством не предусмотрено. Приставы обязаны следить за выполнением постановлений и не допускать подобных ситуаций, так как они нарушают правовую систему страны.
Частые вопросы
Часто возникают нюансы, прояснить которые невозможно без помощи грамотного юриста. Мы, для экономии времени и денег наших читателей, ответим на самые распространенные вопросы в сфере ограничений выезда.
Есть ли страны, куда можно ехать с долгами?
Формально, таких стран нет. Если судья вынес решение об ограничении свободы перемещения, то выезд за пределы РФ становится в принципе невозможен. Другое дело, что на практике некоторые страны все же можно посетить вследствие никудышного контроля. К таким государствам и относится Казахстан с Беларусью.
А можно ли уехать за рубеж, если сменилась фамилия?
Согласно части 2 ст. 19 Гражданского кодекса РФ, смена фамилии и/или имени не является основанием для снятия с лица его обязательств. Это касается и запретов в том числе. Таким образом, законных причин для избегания оплаты задолженности попросту нет.
Более того, скрыть от системы правопорядка факт смены фамилии просто невозможно — информация очень быстро попадает и в руки кредиторов через Бюро Кредитных Историй, и в руки МВД РФ. На границе проверка будет производиться и по старым, и по новым данным.
А если была оформлена рассрочка или реструктуризация долга, можно ли покидать страну?
Можно, если реструктуризация или рассрочка оформлены по согласованию с приставами и судом. В таком случае лицо выносится из списка невыездных — при условии, что оно исправно исполняет предписания, сформулированные новым постановлением после реструктуризации долга.
Как налагают запрет и можно ли его оспорить
Если в течение 60 дней после завершения срока на добровольное исполнение должник не оплатит задолженность, превышающую 10 тысяч рублей, то ему не стоит удивляться, что пристав может ограничить его право на выезд за пределы РФ.
При сумме долга более 30 тысяч это произойдет еще быстрее — выжидать два месяца после окончания этого срока не будут.
Он выносит постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель.
Постановление может быть вынесено в виде бумажного или электронного документа, заверенного усиленной электронно-цифровой подписью исполнителя.
Нашли ошибку в исполнительном документе? Поможем ее исправить
Должник имеет право оспорить наложенное ограничение. В суд по месту нахождения отдела ФССП подают административный иск о признании запрета незаконным.
В первую очередь нужно ознакомиться с материалами исполнительного производства. По письменному заявлению работники ФССП обязаны предоставить дело для изучения и снятия копий. При этом нужно выяснить:
- Имеются ли документы, подтверждающие, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства и утверждении запрета на выезд. По закону приставы направляют копии всем участникам процесса. Иногда, ввиду занятости или халатности, они этого не делают.
- Правильно ли написаны имена, фамилии, даты, суммы и другие данные.
- Имеется ли на постановлениях резолюция старшего судебного пристава.
- Как скоро после открытия исполпроизводства вынесено спорное постановление. В течение времени на добровольное погашение долга пристав не вправе инициировать в его отношении какие-либо принудительные меры. Иногда постановление выносится за 1-2 дня до окончания этого срока, что является нарушением закона.
Также в качестве доказательств можно использовать материалы гражданского дела из суда. Например, если процесс был проведен в приказном или заочном порядке, должник мог попросту не знать, что в его отношении вынесено судебное решение.
Отсутствие повесток с его подписью или других документов, подтверждающих факт надлежащего уведомления, может служить основанием для обжалования судебного акта, остановки самого исполнительного производства и снятия запрета на выезд.
При достаточности доказательств судья отменит запрет на выезд за границу и иные спорные акты, обяжет устранить допущенные нарушения прав.
В большинстве своем приставы внимательно относятся к служебным обязанностям и редко допускают оплошности в работе. Сроки, фамилии, даты, реквизиты, печати и подписи руководства — все это проверяется перед окончательным утверждением и началом исполнения. Поэтому снять запрет на выезд за границу, как и отменить ограничение прав другого характера, не так просто, как может показаться. Так что в вопросах подачи жалобы разумнее всего заручиться поддержкой опытного юриста.
Грамотная аргументация повысит Ваши шансы на выезд
Чтобы обжаловать запрет на выезд, требуются достаточные доказательства его неправомерности. Гражданин должен найти эти доказательства и убедить суд в том, что пристав не имел права выносить такое постановление.
Как оспорить ограничение выезда за рубеж
Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:
- постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
- постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
- постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
- постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.
Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде – для юридических лиц.
Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:
- орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
- данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
- информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
- другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.
Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
- об отмене постановления об ограничении;
- об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как поехать за границу, если приставы закрыли выезд
Умные люди и ОЧЕНЬ умные коррупционеры по обе стороны границы давным-давно придумали обходные пути обхода «жесткого» российского законодательства.
Через Белоруссию
Генетические данные свидетельствуют: ближе белорусов славян к русским – нет. Именно поэтому – Государство БЕЛАРУСЬ, является не только реципиентом ракет, танков, ПТУРСов и УРСов, систем разведки и навигации, размещения аэродромов базирования и прочей военной нечисти, но и ЗНАТНЫМ поставщиком черной и красной икры, тропических фруктов, хамона и экзотических сыров, годами зревших в пещерах «тухлой» Европы.
Президент РБ уже 20 с лишним лет соблюдает паритет взаимоотношений. Проще всего в ЕС выехать через Белоруссию. Для этого, достаточно купить билет в любой населенный пункт Республики Баларусь. После этого, апеллируя к несогласию с курсом государственной политики Правительства и Президента РФ, или… просто дав взятку таможеннику – беспрепятственно купить билет в ЕС.
Можно даже не объясняться по поводу несогласия с политикой. Просто положить в раскрытые «корочки» белорусского таможенника известную сумму денег, и вы – ЗА ГРАНИЦЕЙ!!!
Через Литву
История с Литвой стара, как история самой Литвы. В некоем средневековье, литовские князья заходили на территории проживания славян и грабили их. С тех давних времен Литва ЛЮТО ненавидит Россию, за то, что ВЕКАМИ сидела в уделе, (аналоге мелкой области в современном понимании. Поэтому, проникнуть на территорию Литвы, а после этого – на территорию вожделенного ЕС – проще простого!
Достаточно обзавестись «приглашением» от жителя Калининградской области, или иметь в паспорте местом рождения любой населенный пункт на территории бывшей Восточной Пруссии Германии. Проезд в анклав вам обеспечен. Но анклав – это не «заграница» Чтобы попасть в ЕС надо иметь заграничный паспорт и «шенгенскую» визу. Если они присутствуют в кармане – путь в Европу открыт!
Можно ли выехать за границу с запретом, если поменять фамилию
Вынесенный в заголовок вопрос утратил актуальность лет 15 назад, когда на «вооружение» МВД РФ поступили компьютеры, объединенные в единую информационную сеть. Каждый житель РФ может взглянуть на страницу «19» своего паспорта и найти сведения о ранее выданных паспортах.
Смена фамилии, так же как имени и отчества, регистрируется в ЗАГСе. Информация – сразу же поступает в МВД, и заносится в базу данных. Стоит вам, Иванову Ивану Ивановичу, предъявить паспорт на имя Мойши Израилевича Когана, как подлая система МВД сразу же пропищит на ухо таможеннику, что за границу пытается выехать должник по алиментам Ванька Иванов.
Процесс наложения запрета на выезд из страны
П¾ ÃÂþôðÃÂðùÃÂÃÂòàÃÂðÃÂÃÂýþóþ ûøÃÂð øûø óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýþù þÃÂóðýø÷ðÃÂøø ýð÷ýðÃÂðõÃÂÃÂà÷ðÃÂõôðýøõ ÃÂÃÂôð, ýð úþÃÂþÃÂþü òÃÂôðõÃÂÃÂàøÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýÃÂù ôþúÃÂüõýàâ ÿÃÂøúð÷ þñ þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂýþù ÃÂÿûðÃÂõ ÃÂøýðýÃÂþòÃÂàÃÂÃÂõôÃÂÃÂò. à2023 óþôàÃÂõÃÂõýøõ üþöõàòÃÂýþÃÂøÃÂÃÂÃÂàñõ÷ ÿÃÂøÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøàþÃÂòõÃÂÃÂøúð. ÃÂþÃÂûõ òÃÂýõÃÂõýøàÿÃÂøóþòþÃÂð ÿþôóþÃÂðòûøòðõÃÂÃÂàøÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýÃÂù ûøÃÂÃÂ, úþÃÂþÃÂÃÂù ÿõÃÂõôðõÃÂÃÂàò äõôõÃÂðûÃÂýÃÂàÃÂûÃÂöñàÃÂÃÂôõñýÃÂàÿÃÂøÃÂÃÂðòþò ôûàôþýõÃÂõýøàôþûöýøúÃÂ. àôþúÃÂüõýÃÂõ ÃÂúð÷ÃÂòðõÃÂÃÂàôõýõöýðàÃÂÃÂüüð, ÃÂõúòø÷øÃÂàÃÂø÷øÃÂõÃÂúþóþ ûøÃÂð øûø óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýþóþ ÃÂÃÂÃÂõöôõýøÃÂ, ÃÂÃÂþú ôþñÃÂþòþûÃÂýþù ÃÂÿûðÃÂàôþûóð, úþÃÂþÃÂÃÂù ò ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòøø àÿ. 12 ÃÂÃÂ. 30 äõôõÃÂðûÃÂýþóþ ÷ðúþýð ëÃÂñ øÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýþü ÿÃÂþø÷òþôÃÂÃÂòõû þà02.10.2007 â 229 â äàÃÂþÃÂÃÂðòûÃÂõà5 ôýõù àüþüõýÃÂð ÿþûÃÂÃÂõýøàÿþÃÂÃÂðýþòûõýøàò÷ÃÂÃÂúðÃÂõûõü.
Размер задолженности для введения запрета на выезд
Одним из наиболее действенных стимулов для должников своевременно погашать задолженность по алиментам, кредитам или налогам является введение запрета на выезд за пределы РФ.
На кого распространяется. Запрет на выезд из-за долгов может распространяться как на физических лиц, так и предпринимателей. Ограничения не допускаются в отношении собственников или должностных лиц юрлица (по долгам компании), иностранных граждан.
Правовое регулирование. Возможность введения запрета на выезд за пределы РФ и сумма долга, которая позволяет приставам ввести ограничения, прописана в п.1 ст.67 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
За какие долги могут ограничить выезд. Запретить выезжать из страны могут при любой задолженности: по налогам и сборам, штрафам, коммунальным платежам, кредитам и алиментам.
Сумма долга. С небольшими долгами ограничения на выезд за пределы РФ не вводят. Размер задолженности, с которой не выпустят из страны, составляет:
- 10000 рублей для долгов по алиментам, требованиям о возмещении вреда здоровью и или причиненного вреда смертью кормильца.
- 30000 рублей – для иных долгов: перед ГИБДД, налоговой инспекцией, по коммунальным услугам. По большей части долгов установлен лимит в 30000 рублей.
- По любым долгам размером более 10 тыс. р., если прошло два месяца, установленных для добровольного погашения.
Запрет можно наложить и по требованиям неимущественного характера: например, об освобождении квартиры, предъявлении документов и пр.
Когда могут не выпустить с долгом до 30000 рублей. При наличии задолженности менее 30 тыс.р. у человека есть риски остаться невыездным, так как приставы могут дождаться истечения сроков для добровольного погашения долга и затем снизить лимит для введения ограничений. Например, с долгом в 15 тыс.р. по транспортному налогу могут запретить выезд, если сроки добровольного погашения задолженности истекли.
Если у человека несколько долгов. В п.48 Постановления Пленума ВС №50 подчеркивается, что для принятия решения о запрете на выезд долги складываются. Так, если у человека несколько небольших долгов по коммунальным услугам и налогам, но в сумме они более 30 тыс.р., то судебные приставы могут ввести запрет.
Заполнение бланка
Ходатайство к исполнительной службе составляется кредитором по специальной форме. Здесь потребуется соблюдать такие правила написания:
«Шапка». В этой части указывают должность, инициалы и реквизиты адресата заявления. Затем описывают наименование, адрес, контактный телефон и электронную почту заявителя. Последняя графа содержит сведения о должнике, включая адрес регистрации с инициалами.
. Здесь заявитель описывает обстоятельства дела, указывая дату и номер судебного решения. Кроме того, в блоке отмечают факт отказа должника добровольно сотрудничать с кредитором и ссылаются на соответствующие положения действующих законов.
Требования. Этот раздел перечисляет меры, которые кредитор предлагает применить к неплательщику
Обратите внимание, голословные обвинения должника в таких ситуациях обращаются против заявителя.
Приложения. Блок содержит описание документации, которая свидетельствует о правоте кредитора и поможет приставу принять верное решение в отношении недобросовестного заемщика.
Ходатайство приставу составляют по утвержденной форме заявления
В конце ходатайства ставят дату и подписывают бумагу. Кроме того, тут же указывают адрес для контакта с инспектором исполнительной службы. Отметим, взаимодействие через третьих лиц нуждается в указании реквизитов посредника и нотариально подтвержденной доверенности на подобные действия.
Почему существует такой запрет
Данная мера была впервые применена в 2015 году. Тогда должников, попадающих под действие запрета, в стране было около 1 миллиона человек. В следующим году их число уже выросло до 1,5 миллионов. При этом программа показала положительные результаты: не имея возможность получить загранпаспорт с долгами, многие должники быстро решали все вопросы (особенно когда речь шла о небольшой сумме задолженности).
На тот момент (2015-2016 гг.) достаточно было накопить любых долгов на сумму 10 000 рублей, чтобы стать невыездной персоной. Люди даже часто не подозревали о том, что у них имеется подобный долг (если человек жил не по месту регистрации, то до него не доходили письма от судебных приставов).
С 2017 года размер задолженности, с которой не выпускают за границу, увеличился до 30 000 рублей (за исключением отдельных случаев, см. выше).
Частые вопросы
Для выезжающих за пределы страны всегда существуют еще дополнительные вопросы, различные нюансы, которые желательно прояснить заранее. Во многих ситуациях человеку могут запретить вылет прямо перед отправлением самолета
Важно знать все нюансы о том, проверяют ли наличие долгов непосредственно в аэропорту, реально ли оплатить долги на месте, а потом сразу полететь по назначению за границу. Во всех этих ситуациях необходимо понимать заранее положение дел, чтобы предотвратить возможные непредвиденные форс-мажоры
Проверяют ли наличие долгов в аэропорту
Даже если человек внесен в список должников, ему беспрепятственно позволяют купить билет, пройти регистрацию на рейс, сдать свой багаж, но могут не пустить непосредственно в самолет. Ограничивающий контроль не располагает обновленными данными, а только своей базой нарушителей, в соответствии с которой они и блокируют вылет определенным лицам. Запрещающие выезд инстанции могут реально запретить вылет прямо в аэропорту, задача должника заблаговременно погасить ссуду и проверить, вычеркнули ли его из списка.
Можно ли оплатить долг в аэропорту и сразу полететь за границу
Любому гражданину Российской Федерации позволят оплатить свои задолженности непосредственно в аэропорту, но вылететь сразу после погашения долговых обязательств нельзя. Информация о погашении кредитов, алиментов или штрафов за коммуналку еще не успевает дойти до Федеральной службы судебных приставов, так что улететь сразу после оплаты даже с чеками и доказательствами на руках невозможно. Так что погасить ссуду, конечно же, нужно, но это не гарантирует беспрепятственный вылет на отдых. Лучше всего минимум за месяц расплатиться по кредитам и перед отправлением проверить в сервисах ФССП РФ наличие себя в списках должников.
Суммируются ли мелкие долги
Для превышения денежных лимитов будет достаточно нескольких мелких долгов и просрочек по коммунальным платежам. Если возникает вопрос, суммируются ли мелкие долги, то любые задолженности в сумме являются препятствующими для покидания страны. Долги, алименты, коммуналка или потребительский кредит: все это в совокупности при превышении лимита в 30 тысяч препятствует преодолению границы Российской Федерации. По каждому из этих долгов нужно как можно ранее расплатиться, чтобы действительно обезопасить себя от препятствий в преодолении границы страны. Проверить наличие всех задолженностей можно в Банке данных исполнительных производств.
Что делать, если нужно выехать очень срочно
Если срок для вылета минимальный, а выехать нужно очень срочно, то лучше всего будет узнать наличие себя в списке должников Федеральной службы судебных приставов. При своем проверенном статусе ехать в большинстве случаев уже безопасно. Онлайн-формат такой услуги значительно ускоряется, но можно и обратиться в отделение службы лично. В таком случае в течение 5 рабочих дней информация о гражданине передается ему. Даже если ресурсы ограничены, можно погасить часть задолженностей и тем самым минимизировать риск быть одним из невыездных в списке службы ФССП и пограничников.
Что делать, если нет долгов, но выезд запретили
Если планы поехать в отпуск прерваны, но реальных к этому предпосылок нет, то это действительно ошибка в базах данных на пограничном контроле. Случается, что законопослушному гражданину закрыли выезд из страны, хотя он мог вообще не брать долгов и не задерживать выплат.
К сожалению, даже при наличии ошибки такие граждане не могут быть выпущены, они имеют лишь полное право обратиться в суд. Конечно, здесь не идет никакой речи о том, чтобы беспрепятственно выехать непосредственно после того, как человека обнаружили в черном списке Федеральной службы судебных приставов или пограничной службы.
В преддверии отпускного сезона нововведения по поводу ограничения выезда граждан РФ за рубеж могут существенно испортить еще не начавшийся отпуск. Обязательно нужно знать не только минимальные денежные лимиты на невыезд, но и проверить собственноручно наличие себя в списках невыездных должников.
Постановление суда или решение судебных приставов о невыезде в совокупности с превышением минимального лимита суммы дает гарантию того, что человека остановят прямо на границе. Существуют окольные пути пересечения рубежа страны через союзные страны, но лучше всего расплатиться с долгами во избежание любых проблем на границе.
Как избавиться от запрета на выезд за долги?
Снять временное ограничение на право посещать иностранные государства за долги в 2019 году можно только погашением денежного долга перед частным лицом, ведомством, организацией. Для оплаты можно воспользоваться несколькими способами:
Внимание
Квитанцию об оплате необходимо предоставить в ФССП для снятия ограничения. На рассмотрение дела об исполнительном производстве для разрешения на выезд отводится не более 21 дня. После подтверждения факта погашения долга судебный пристав высылает соответствующее уведомление в Федеральную миграционную службу, пограничные органы.
Федеральный закон о порядке выезда и въезда в РФ: официальный текст
Основания для запрета выезда за рубеж содержатся в ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правовой документ был разработан и одобрен депутатами Госдумы в 1996 г. Спустя месяц после принятия он вступил в силу. Последние изменения в официальный текст законопроекта внесли в 2017 г.
Согласно положениям действующего акта, постановление, заверенное подписью судебного пристав, является основанием для того, чтобы не выпустить гражданина из России. В законодательстве предусмотрены следующие основания для наложения ограничений:
в течение как минимум 5 лет нельзя отправляться за рубеж лицам, работающим со сведениями, представляющими важность, и с государственными тайнами. Обычно эти условия прописаны в контракте служащего
Указанный период может длиться дольше;
запрещено покидать территорию России гражданам, находящимся на военной или альтернативной гражданской службе по призыву. Ограничение действует до окончания службы;
нельзя отправляться за границу лицам, в отношении которых ведется судебное разбирательство, до завершения процесса;
граждане, осужденные за совершение преступления, либо отбывающие тюремный срок, не могут выехать за рубеж;
при наложении административного взыскания и уклонении от его исполнения запрещено покидать страну;
если в паспортный стол намеренно предоставляются неверные сведения, нельзя выезжать за рубеж;
при банкротстве бизнесмена накладываются ограничения.
Действующее законодательство предусматривает отправку письменного уведомления лицам, которым запрещено выезжать за границу. В сообщении указываются сроки и причины наложения ограничений. При оформлении запрета загранпаспорт гражданина передается в паспортный стол, где его хранят до тех пор, пока не истечет положенный период.
Что касается военнослужащих, они могут отправиться за границу только в том случае, если у них есть разрешение высшего руководства, зарегистрированное согласно положениям закона. Определенные ограничения предусмотрены для жителей младше 18 лет. Они могут покинуть Россию лишь в сопровождении одного из следующих лиц:
- кто-либо из родителей;
- опекун;
- усыновитель;
- попечитель.
Если несовершеннолетний вынужден отправиться за рубеж самостоятельно, требуется предоставить нотариально заверенное согласие родителей либо опекунов. Обо всех перемещениях лиц младше 18 лет должны получать информацию органы опеки.