Закон об оздоровлении и отдыхе детей в России

Законы об отпусках

На каждом предприятии руководство составляет специальный график отпусков, в котором в обязательном порядке учитываются все пожелания работников, а также основные производственные и организационные возможности работодателя. Прямая обязанность соблюдать подобный установленный график возложена, как на работодателя, так и на сотрудников, это законные трудовые отношения.

Если отдых полагается по графику, не использовать его можно только с согласия работника, а также при определенном условии, что в прошлом году были использованы все права на отдых.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 511-39-66

Задать вопрос

Важно! Если руководитель не отпускает в отпуск два года подряд – это является грубым нарушением трудового законодательства в целом и относительно отдельно взятого сотрудника. Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях

Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях

В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях

Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях.

Отпуск до истечения полугода работыЖенщинам по беременности и родам; не достигшим 18 лет; сотрудникам, которые усыновили детей до трех месяцев; иные случаи, предусмотренные закономФедеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ
Продление и перенесениеПо причине временной нетрудоспособности; исполнения государственных обязанностей; если сотруднику не была вовремя проведена оплата ежегодного отпуска или он был предупрежден о нем позднее, чем за две неделиФедеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ
Дополнительное время отдыхаРаботникам, которые заняты на опасных или вредных работах; сотрудникам с ненормированным рабочим днем; тем, кто работает в Северных регионахФедеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ

Все это необходимо знать для получения более эффективного результата при решении вопроса о предоставлении законного отдыха.

Вправе ли работодатель оценить уважительность причин отпуска

Обязательно ли отпускать в отпуск для участия в судебном процессе

С кем сотрудник должен согласовать отпуск

Наравне с ежегодным оплачиваемым отпуском сотрудники вправе просить у работодателя предоставить им отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет). Предоставление такого отпуска регулируется статьей 128 Трудового кодекса. Статья прямо называет категории сотрудников, которым работодатели обязаны предоставить такой отпуск (например, работающие пенсионеры и инвалиды). Продолжительность их отпуска ограничена определенным количеством календарных дней в год. Но кроме этого, отпуск за свой счет может попросить любой из сотрудников компании по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Причем никаких ограничений по его продолжительности нет. Если сотрудник слишком часто просит предоставить отпуск за свой счет и это негативно сказывается на выполнении им трудовой функции, работодатель, казалось бы, может и отказать ему в таком отпуске. А если сотрудник, несмотря на отказ, все равно не выйдет на работу уволить его за прогул. Проблема в том, что впоследствии сотрудник может оспорить отказ в предоставлении отпуска или незаконное увольнение в суде, а также обратиться в трудинспекцию с жалобой на действия работодателя. Как показывает практика, работникам удается отстоять свои права вполне успешно. В этой статье как работодателю не попасть впросак, когда можно, а когда и не стоит отказывать в отпуске за свой счет.

Детский туризм

Законом № 465-ФЗ установлена необходимость утверждения общих требований к туристским маршрутам для прохождения их детьми как в составе туристских групп, так и во время организованных детскими лагерями экскурсий, порядку их прохождения и порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов (, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ “”). Соответствующий приказ Минкультуры России пока не принят (проект приказа размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID: 01/02/03-17/00062903)

Проектом приказа предусмотрено обязательное сопровождение детей-туристов на маршрутах, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, прохождение которых связано с повышенным риском для жизни и здоровья, инструктором-проводником, имеющим подготовку по оказанию первой помощи. Стоит отметить, что на данный момент такой должности, как “инструктор-проводник” в соответствующем нет

Однако представители туристской области уже обратили внимание Минкультуры России на необходимость законодательного закрепления данной профессии и разработки соответствующего профстандарта. Само же министерство подготовило законопроект об обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Грамотная реализация указанных предложений, надо полагать, исключит возможность допуска неквалифицированных специалистов к осуществлению деятельности в сфере туризма, в том числе детского, что повысит его безопасность

Грамотная реализация указанных предложений, надо полагать, исключит возможность допуска неквалифицированных специалистов к осуществлению деятельности в сфере туризма, в том числе детского, что повысит его безопасность.

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

Единый номер вызова экстренных служб – 101. В мае текущего года Минобрнауки России направило в регионы рекомендацию о проведении во всех школах урока по вопросам безопасности детей при организации их отдыха и оздоровления, в ходе которого школьников необходимо было проинформировать о возможности обратиться по указанному единому номеру в случае угрозы безопасности их жизни и здоровью.

Горячие линии региональных управлений Роспотребнадзора по вопросам качества и безопасности детских товаров и детского отдыха (телефоны размещены на официальных сайтах управлений). Тематические консультации предоставляются гражданам с 22 мая по 5 июня 2017 года, неспециализированные горячие линии управлений работают круглогодично.

Информационный портал Союза организаторов детского активного туризма (sodat.ru). Содержит новости, НПА, тексты законопроектов, методические рекомендации и практические кейсы по различным вопросам организации детского туризма.

Напомним, что с 18 марта текущего года все турагентства и туроператоры, оказывающие услуги в сфере активного туризма, а также самостоятельно путешествующие с детьми туристы обязаны уведомлять территориальные органы МЧС России о предполагаемом прохождении маршрутов, связанных с повышенным риском для жизни и здоровья (постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 252). Но последствия неуведомления пока не прописаны. 

Последние федеральные новости по соцподдержке

  • 05.04.2022 г. Получить пенсионные накопления станет проще

    Наследникам станет проще получить пенсионные накопления умерших родственников или близких. Заявление можно будет подавать через портал госуслуг. Такую возможность скоро закрепят в специальном административном регламенте. Его разработал Пенсионный фонд России (ПФР).

  • 05.04.2022 г. Семьям с детьми станет проще получить помощь в режиме одного окна

    Более 10 тысяч российских семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в этом году смогут получить помощь в режиме одного окна – благодаря “Семейным диспетчерским”, сообщили в пресс-службе Фонда поддержки детей при Минтруде.

  • 04.04.2022 г. В России введен особый порядок соцподдержки безработных

    Для граждан, недавно потерявших работу, введен особый порядок расчета доходов при получении мер соцподдержки.

Что делать, если отказываются оформлять документы?

Плохо, что многие люди не догадываются о некоторых возможностях, которые предоставляет для них государство. Но еще хуже, когда должностные лица пребывают в полном неведении, хотя должны сами предлагать бесплатные путевки в санаторий для детей.

Данная проблема существует в любой бюджетной отрасли, не избежала ее и медицина. Конечно новые Приказы начальство всегда доводит до рядовых сотрудников. Но, как правило, в различные подразделения, материалы спускаются по средству электронной почты, которая не всегда регулярно просматривается.

При реально высокой загруженности, доктора часто оставляют изучение толстой стопки бумаг на потом, которое никогда не наступает, потому что наваливаются текущие дела и приходят новые Распоряжения. Как результат – искренне удивленные глаза, в ответ на просьбу начать оформление документов для получения бесплатной путевки в санаторий.

В 50% случаях, именно с такой реакцией педиатра вы столкнетесь, когда объясните зачем пришли. Дальше начнется бесполезный диалог, в ходе которого доктор обязательно скажет, что в первый раз слышит о такой возможности, ведь ваш ребенок не инвалид и никакие льготные путевки ему не положены.

Не надо злиться, тем более ругаться. Просто покажите врачу два заранее распечатанных документа Минздрава, про которые я писала выше.

Дальше все очень просто. Либо вы находите подход к врачу, либо идете с претензиями выше. Для начала, рекомендую написать официальную жалобу на имя непосредственного руководителя. Как правило, уже это, действует безотказно. Если же реакции нет, пишите выше, не забыв взять в поликлинике письменный аргументированный отказ.

Однако, идти до конца рекомендую только в том случае, если ваш ребенок железно имеет заболевание из списка в Приказе. Если же этого нет, то лучше попробовать найти подход к педиатру. Иначе администрации, в ответ на жалобу, будет несложно отрапортовать наверх, что отказали в получении бесплатной путевки из-за объективных причин.

Медицинская система не идеальна, но поверьте, добиться положенного возможно.

Методическое обеспечение организации детского отдыха

Методические рекомендации по организации детских лагерей палаточного типа на территории Ставропольского края

Разъяснения Минобрнауки России по вопросу о подготовке вожатых для работы в организациях отжыха детей и их оздоровления

Инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздаровления палаточного типа и мест проведения массовых мероприятий с детьми на природной среде

Рекомендации по порядку действий в случае закрытия несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления

Разъяснения Минобрнауки России, Минздрава России и Роспотребнадзора по вопросу оформления медицинских книжек лицами, поступающими на работу в организации отдыха детей и их оздоровления

Методические рекомендации по вопросам безопасности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе безопасное перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно

Письмо Минобрнауки России “О внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ”

Письмо Минобрнауки России “О рекомендациях по порядку действий в случае закрытия несанкционированных организации отдыха детей и их оздаровления”

Письмо Минобрнауки России “О методических рекомдациях по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей

Письмо Минобрнауки России “О перечне нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей”

Методические рекомендации по адаптации образовательных программ организаций отдыха и оздоровления детей различных типов для работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете

 Методические рекомендации МЧС России по обеспечению безопасности детских лагерей палаточного типа

Перечень рекомендуемых документов, необходимых для проведения  похода, организуемого образовательной организаций или организацией отдыха детей и их оздоровления

Разъяснения по вопросам, связанным с организацией туристско-краеведческой деятельности с детьми в условиях природной среды, подготовленные ФГБОУ ДО «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения»

Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25 мая 2020 года МР 3.1/2.4.0185-20 «Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»

Письмо министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 мая 2020 года № 204-162-08-11866/20 «Об организации детской летней оздоровительной кампании 2020 года в Краснодарском крае»

Письмо Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым “О сроках проведения оздоровительной кампании 2020 года и об изменении периода заездов организованных групп детей в Республику Крым с целью отдыха и оздоровления”.

Письмо Правительства Ростовской области (министерства труда и социального развития Ростовской области) о недопустимости в настоящее время заездов организованных групп детей в Ростовскую область с целью отдыха и оздоровления

Письмо министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11 августа 2020 года № 204-16.2-08-21093/20 «О пребывании групп детей из иных субъектов и режиме функционирования «Повышенная готовность» в Краснодарском крае»

Методические рекомендации по реализации проектов создания и реконструкции детских оздоровительных лагерей в рамках механизма государственно-частного партнерства

Правовые акты Правительства Российской Федерации:

Постановления Правительства Российской Федерации:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. №976 “Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2020 г. № 647 “Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 443”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 410 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства»
  • Постановление Правительства РФ от 27.07.2019 N 968 (ред. от 28.12.2020) “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления”
  • Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) “О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377 »О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»(вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»)
  • Постановление Правительства РФ от 23.12.2017 N 1621 (ред. от 26.10.2020) “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
  • Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021) “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом”
  • Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения российской федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения российской федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
  • Постановление Правительства РФ от 17.01.2007 N 20 (ред. от 26.03.2020) “Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции”

Распоряжения Правительства Российской Федерации:

  •  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 122-р  «План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства на период до 2027 года»
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 г. №978-р «Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей»
  • Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017 N 520-р (ред. от 18.03.2021) <Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года> (вместе с “Планом мероприятий на 2021 – 2025 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года”)

Протоколы Правительства Российской Федерации:

Протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 15 мая 2020 года №ТГ-П6-19пр

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в подразделение МФЦ.
  2. Подает заявление по форме и необходимые документы.
  3. В случае принятия Администрацией положительного решения получает информацию о предоставлении государственной услуги и о возможности обращаться в Администрацию.
  4. В случае принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении услуги получает уведомление об отказе с указанием причин по форме.
  5. В случае обнаружения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подает в Администрацию заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

  • окончание реализации утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга квот предоставления путевок в организации отдыха на текущий период;
  • отсутствие права на предоставление государственной услуги;
  • несоответствие представленных заявителем (представителем) документов и требований к документам, необходимых для предоставления государственной услуги;
  • нарушение сроков подачи заявления.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Инициативы и предложения

Среди перспектив, которые точно будут реализованы в ближайшее время, можно назвать создание единого федерального реестра организаций отдыха и оздоровления детей. В настоящее время подобные реестры ведутся на уровне субъектов РФ (на основании разработанных по поручению Президента РФ в 2011 году Единых требований к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления). В них содержатся довольно подробные данные о каждом учреждении: контактная информация (место расположения, телефон, адрес электронной почты), сведения о режиме работы (сезонный или круглогодичный), инфраструктуре (наличии спортивных площадок, оборудованных пляжей и т. д.), минимальном и максимальном возрасте принимаемых детей, оказываемых медицинских услугах (если речь идет о санатории или ином лечебном учреждении) и др.

Какая именно информация должна будет включаться в федеральный реестр, предстоит определить Минобрнауки России. Кроме того, министерство планирует утвердить форму типового договора об отдыхе и оздоровлении ребенка.

Родительское сообщество обращает внимание на необходимость уточнения порядка осуществления общественного контроля за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей. Законом № 465-ФЗ предусмотрено, что он осуществляется по правилам, установленным Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ “Об основах общественного контроля в Российской Федерации”. Однако данный закон не позволяет контролировать деятельность частных организаций, а частными являются более 80% детских лагерей, подчеркивает ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев

Однако данный закон не позволяет контролировать деятельность частных организаций, а частными являются более 80% детских лагерей, подчеркивает ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев.

Главы регионов в свою очередь просят вернуть бюджетное финансирование отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом году в федеральном бюджете не были предусмотрены средства на организацию их отдыха, в связи с чем все соответствующие расходы оплачивались за счет средств региональных и местных бюджетов, отметил временно исполняющий обязанности главы Республики Карелия Артур Парфёнчиков.

***

Как видно, процесс формирования современной системы безопасного отдыха и оздоровления детей – ее создание было обозначено в качестве одной из ключевых задач – пока далек от своего завершения. Как отмечают представители органов власти, начатая работа будет продолжена в рамках реализации программы Десятилетия детства.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

  • Психология социальной работы. Учебник для вузовИздательство: Питер. Год: 2016. Серия: Учебник для ВУЗов.

    Второе издание учебника переработано и дополнено. Книга содержит полное и систематическое изложение основных теоретических принципов и моделей психологической и социальной помощи. В издании представлены базовые современные методы неклинической психотерапевтической и консультативной помощи и психологические механизмы адаптации и дезадаптации здорового человека в обществе, а также рассмотрены новейшие разработки в этой области. Ряд психодиагностических…

  • Право социального обеспечения. Учебное пособиеИздательство: ИНФРА-М. Год: 2020. Серия: Среднее профессиональное образование.

    Учебное пособие посвящено теоретическим вопросам права социального обеспечения. Подробно изложены особенности правоотношений по правовой регламентации минимизации социальных рисков путем пенсионного обеспечения, обеспечения граждан социальными пособиями и выплатами, социального обслуживания и предоставления бесплатной медицинской…

смотреть все книги

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitterВКонтакте
Напишите комментарий