Цели создания МФЦ
Многофункциональный центр, например https://мфц-ногинск.рф/, выступающий в роли посредника между гражданами (юридическими лицами) и органами власти, был создан со следующими целями:
- упрощение процедур получения заявителями государственных (муниципальных) услуг;
- сокращение количества документов, которые требуется представить заявителям;
- информирование граждан и юридических лиц о способах и условиях получения услуг;
- сокращение сроков получения услуг;
- повышение качества и комфортности предоставления услуг;
- противодействие коррупции со стороны органов исполнительной власти;
- ликвидация рынка частных посредников, взимающих плату за подготовку документации и взаимодействие с ведомствами от лица заказчика.
Автоматизация МФЦ и её нюансы
Согласно основополагающим Правилам работы МФЦ, в её основе лежит единая автоматизированная система. Главные понятия её построения — это:
- ориентирование на процесс;
- безопасность информации и возможность её полноценного обеспечения;
- создание системы защиты и проверки личных пользовательских данных;
- взаимодействие с другими информационными структурами.
Как применяются эти принципы в реальности? Всё просто: посещая МФЦ, гражданин может получить несколько услуг, а значит, ему не придётся ходить по разным инстанциям. В итоге он получает серьёзную экономию как нервов и времени, так и средств.
Важно! МФЦ работают в субботу и вечером, после 17.00, а значит, чтобы получить услугу, больше не нужно отпрашиваться с работы и стоять в очередях.
Данная система входит в проект Федеральной программы «Электронная Россия» и призвана сделать современные технологии доступнее, привести всю документацию к единым стандартам и убрать промежуточные звенья, тормозящие процесс документооборота.
Правовое регулирование
Деятельность МФЦ регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года. Он устанавливает принципы организации службы, права и обязанности самих центров, а также государственных органов в плане сотрудничества с МФЦ. Госуслуги оказываются на основе соглашений о взаимодействии органов друг с другом и со службой «одного окна». В соответствии с этим законом, на муниципальные и государственные органы накладывается обязанность предоставлять МФЦ необходимые сведения, а также доступы к информационным системам, в которых такие сведения содержатся.
Более конкретные правила организации и работы подразделений МФЦ установлены в постановлении правительства № 1376 от 22 декабря 2012 года. Оно определяет минимальные нормативные требования к таким параметрам, как материально-техническое и информационное обеспечение МФЦ, режим работы, расположение, площадь помещения центра (офиса), количество окон и некоторым другим. Вопрос взаимодействия центров с государственными и муниципальными органами и порядок заключения соглашений освещен в упомянутом выше постановлении правительства № 797. Этот документ также определяет перечень услуг, которые реализуются через центры и офисы службы «одного окна».
Проектом по внедрению и развитию службы многофункциональных центров руководит Министерство экономического развития России. За тем, чтобы строились и создавались новые офисы службы МФЦ, следят региональные власти и органы местного самоуправления. Развивать сеть центров регионам поручено в основном за счет собственных средств, однако они при необходимости могут получить помощь федерального бюджета.
Что умеет МФЦ
Многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ) был создан еще в 2010 году. Тогда еще организация набирала обороты, и не была особенно востребована, но со временем люди оценили преимущества системы и на сегодняшний день принцип одного окна становится все более популярным. К тому же, система отлично работает в онлайн-режиме, что делает ее намного удобнее.
В МФЦ можно решить практически любой вопрос с документами
Что же должен делать многофункциональный центр:
- принимать заявки на определенные государственные и муниципальные услуги;
- представлять человека перед государственными органами;
- представлять те самые органы перед человеком;
- рассказывать о том, как идет решение их вопросов;
- «бегать» по инстанциям за бумажками и справками вместо человека;
- выдавать готовые документы счастливым обладателям.
Все для удобства человека, работа построена по принципу одного окна. Если вы обратились в МФЦ, сдали бумаги там, то и получать будете именно там. И не надо ломать голову, куда бежать и что делать, чтобы изготовить определенную справку или выписку.
Функции МФЦ
МФЦ обязаны организовать и обеспечить:
- информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных услуг;
- работы по приему и первичной обработке документов, а также по выдаче заявителю результата предоставления услуги;
- взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, в соответствии с заключенными соглашениями;
- доставку документации из МФЦ в соответствующие ведомства и обратную доставку результата оказания услуг в МФЦ;
- предоставление в помещении МФЦ сопутствующих услуг (например: прием оплаты пошлин и сборов, предусмотренных законодательством РФ);
- бесперебойную работу программно-аппаратных средств МФЦ, копировальной техники и другого необходимого оборудования;
- телефонное обслуживание клиентов (бесперебойная работа горячей линии, контактных телефонов отделений МФЦ), функционирование интернет-сайта;
- электронное управление живой очередью, учет количества посетителей;
- иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Цели деятельности и задачи
Многофункциональный центр (МАУ МФЦ)
Муниципальное автономное учреждение муниципального образования город Медногорск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006г. №174ФЗ «Об автономных учреждениях», на основании Постановления администрации города Медногорск от 20.03.2013г. №355-па «О создании муниципального автономного учреждения муниципального образования город Медногорск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации и Уставом.
Цели деятельности:
- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг за счет реализации принципа «одного окна»;
- сокращение сроков и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
- повышение уровня удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- повышение информированности граждан и юридических лиц, а также организаций о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
- внедрение практики интерактивного взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- развитие и совершенствование форм межведомственного взаимодействия;
- отработка механизмов межведомственного обмена информацией посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Задачи учреждения:
- реализация принципа «одного окна» – создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе Учреждения, предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
- внедрение стандарта комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организация консультационной деятельности и полное, всестороннее информирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
- оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений;
- снижение количества взаимодействий заявителей с уполномоченными на предоставление государственных и муниципальных услуг органами и организациями за счет использования межведомственных согласований при предоставлении государственной и муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, за счет принятия административных регламентов;
- оптимизация функций (услуг), в которых участвуют несколько органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций на основе соглашений между этими органами и организациями.
Что может МФЦ
Вопросы, с которыми люди обращаются в центр госуслуг, самые разные:
- регистрация прав на недвижимость;
- оплата штрафов по линии ГИБДД;
- очередь в детский сад;
- согласование ремонтов и перепланировок квартир;
- оплата налогов;
- получение материнского капитала;
- подача заявлений по поиску работы;
- запись к врачу;
- многие, многие другие.
Все дороги ведут в МФЦ
Таким образом, один многофункциональный центр предоставления государственных услуг исполняет функции множества организаций, и избавляет человека от их посещения. Документы человеку нужны практически постоянно, но лишняя беготня не нужна никому. Оформить паспорт, записать ребенка, сменить фамилию после свадьбы во всех бумагах, открыть бизнес, построить дом – без бумажной волокиты не обойтись, и тут на выручку придет центр госуслуг.
Проверка готовности документов в МФЦ
Чтобы исключить безрезультатные походы по МФЦ, организация предусмотрела удаленную проверку статуса обращения. Раньше узнать статус заявления можно было по телефону. Это намного удобнее, чем ходить по кабинетам, но не так давно появилось решение еще более удобное. Проверить готовность документов в МФЦ можно онлайн, но перед этим необходимо выполнить регистрацию в личном кабинете МФЦ.
По клику на этот раздел появится поле, куда вводится номер обращения. Этот номер есть в расписке о сдаче документов на регистрацию. В ответ на ввод данных на сайте появится ответ о статусе заявления:
- «Закрыто с отказом». Если появился такой статус, нужно позвонить на горячую линию. Отказ может поступить из-за неполного пакета документов или неправильного заполнения. Гражданин РФ может получить устный отказ о приеме документов от сотрудника многофункционального центра в том случае, если был предоставлен неполный пакет документов.
- «На исполнении». Документы поступили в уполномоченный орган и с ними идет работа.
- «Дело исполнено» – означает, что принято положительное решение. Но документы еще нельзя забрать, с этого момента можно уточнить по телефону срок выдачи документов.
- «В архиве». Дело исполнено с положительным решением и можно забирать документы.
Когда бумаги попадают в архив, лучше уточнить по телефону, когда их можно забрать. Для этого тоже записываются в электронную очередь на сайте или по талону.
«Мои документы» – это современный способ взаимодействия государства и граждан. Благодаря электронной очереди, принципу «единого окна», дистанционного управления и удобному контакт-центру, «бумажная волокита» отходит в прошлое. Вполне закономерно, что с прогрессом МФЦ оформление документов скоро перестанет ассоциироваться с очередями и нервами.