Получение справки из военкомата для заграничного паспорта

Справка 32 (Приложение №2)

Для лиц призывного возраста, которые не несли службу в армии, существует и второй документ – справка формы 32. Это документ, подтверждающий, что на момент оформления заграничного паспорта мужчина не призывается на службу.

Несмотря на то, что многие по привычке зовут данную бумагу «Справка формы 32», по ныне действующей документации она имеет название «Приложение №2».

Справка формы 32

Вам также могут понравиться

• Человек переведён в запас;
• Получено временное освобождение от службы;
• Идёт непризывной период времени.

Существует несколько категорий людей, которым нужна эта справка:

• Лица призывного возраста, находящиеся в запасе;
• Ребята с официальной отсрочкой от призыва;
• Несовершеннолетние лица, которым в самом скором времени должно исполниться 18 лет;
• Граждане, которым исполнилось 18 лет, у них нет отсрочек, нет военного билета, но призывной период еще не начался.

Загранпаспорт через УФМС

Если за рубеж не нужно ехать в ближайшее время, процедуру регистрации можно пройти самостоятельно. В последнее время ее максимально упростили:

1. Для начала нужно создать аккаунт на портале Госуслуг.
2. Если требуется восстановить паспорт, то следует заполнить анкету. К ней прилагают электронную копию фотографий.

Выделяют несколько случаев, когда документ оформляется в кратчайшие сроки. Примером можно назвать следующее:

• Пенсионер может рассчитывать на ускорение процедуры, если ему требуется уход родственников.
• На ускорение процедуры может рассчитывать больной или инвалид в случае, когда медицинские услуги будут предоставляться за рубежом.
• Если гражданин решил устроиться на работу, документ могут оформить быстрее.

Подтвердить тот или иной случай можно путем предоставления официальной документации.

Как, не нарушая закон, решить проблему

На заре XXI века можно решить многие проблемы с помощью агентств, предлагающих всевозможные услуги. По закону в армии не служат по состоянию здоровья или если учатся в высшем учебном заведении.

Поступите в высшее учебное заведение, и вас не призовут. Вы получите отсрочку и сможете смело обращаться в военкомат по поводу получения справки для ГУВМ. Вам её дадут без проблем.

Есть немало причин медицинского плана, по которым молодой человек призывного возраста может быть признан негодным к службе.

Как правило, по незнанию и в силу того, что в общественных поликлиниках на этом не слишком акцентируют внимание, юноши, которым служба противопоказана по состоянию здоровья, отправляются служить. Обратитесь к специалистам, которые помогают пройти более тщательное медицинское обследования и сделать чёткое медицинское обоснование, согласно которому вы будете освобождены от службы в армии

Некоторые юридические компании оказывают такие услуги и помогают призывникам легко урегулировать этот вопрос

Обратитесь к специалистам, которые помогают пройти более тщательное медицинское обследования и сделать чёткое медицинское обоснование, согласно которому вы будете освобождены от службы в армии. Некоторые юридические компании оказывают такие услуги и помогают призывникам легко урегулировать этот вопрос.

Если нет военного билета и приписного

Отсутствие этого документа не считается нарушением порядка оформления загранпаспорта. Миграционный отдел не вправе отказывать в изготовлении загранпаспорта. Заявителю будет отказано, если он нарушил КоАП и УК. Претендент на загранпаспорт получает отказ, если имеет отсрочку от армейской службы, но не выполняет правила.

Обращение к туроператору

Помощь при оформлении документации на загранпаспорт готовы представить туристические агентства. При планировании зарубежных поездок эту услугу включат в список стандартных предложений. Зачастую фирмы предлагают оформление загранпаспорта в кратчайшие сроки без обращения к различным государственным учреждениям.

Стоимость услуг туристической фирмы значительная. Вероятность получения некачественного результата также высока. Гражданам лучше обращаться к проверенным турфирмам и тщательно следить за всеми этапами выполнения предложенной услуги.

Что делать студенту

Студенты независимо от места обучения не приносят военный билет сотрудникам миграционного отдела. Отсрочка предоставляется в законном порядке. Однако ее дают только лицам, обучающимся на стационаре. Аспирантам также предоставляют отсрочку от армии.

Лица, желающие получить загран, должны знать, можно ли с приписным получить загранпаспорт. Этот документ является альтернативой военному билету и выдается при постановке на учет в военкомате. Его копию можно представить сотруднику миграционного отдела. Это упростит проверку представленных сведений. Однако прямой необходимости в передаче приписного в МВД нет.

Белый билет

Множество граждан к призывному возрасту имеют проблемы со здоровьем, вследствие чего им дают белый билет. Это документ, который содержит информацию о гражданине и его болезни. Работники военного комиссариата заполняют первую и последнюю страницу.

При наличии заболевания, входящего в список, гражданину выдают документ, где указано ограничение допуска к срочной службе или абсолютная непригодность. Такой документ можно представить в миграционный отдел.

Список заболеваний

Перечень заболеваний для отсрочки от службы установлен законодательством. Медицинская комиссия обследует призывника и устанавливает наличие оснований для отсрочки. Зачастую врачи отправляют призывников на дополнительное обследование при наличии характерных признаков болезни. При установлении заболевания, гражданину выдадут отсрочку. В этом случае он может запросить справку по форме 32. Перечень болезней довольно обширный. Перед прохождением медицинской комиссии следует ознакомиться с ним. Перечень заболеваний можно найти на нашем сайте.

Какие страницы военного билета нужны для загранпаспорта

Заграничный паспорт старого образца (обычный). Биометрический загранпаспорт

1. Паспорт гражданина РФ и его копия (все информационные страницы)
2. Чёрно-белые или цветные фотографии, выполненные на матовой бумаге в овале размером 3,5 на 4,5 см. в количестве 4 штук-на загранпаспорт старого образца, в количестве 1 штук-на загранпаспорт нового образца.
3. В случае наличия действующего загранпаспорта потребуется копия первой страницы с фотографией.
4. Для мужчин — военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы, либо соответствующая справка по форме 32 (действительна один месяц с момента получения) из военного комиссариата по месту регистрации (только для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет)
5. Оформленная двухсторонняя анкета — 2 экземпляра для загранпаспорта старого образца и 1 экземпляр для загранпаспорта нового образца.

Задан 2012-01-14 10:38:35 +0400 в тематике «Оборона военная служба, оружие»

Документы для загранпаспорта:

Москва, МО, Регион: Анкета, заполненная в 2х экземплярах (2-х сторонняя) Анкета у работодателя не заверяется! Свою подпись Вы поставите непосредственно в УФМС, при инспекторе, когда будите сдавать документы.

Москва, МО, Регион: Анкета в 2х экземплярах (заполняется на ребенка!)

Какие нужны документы на загранпаспорт нового образца: полный список с пояснениями Как выглядит новый загранпаспорт с биометрией По новым правилам (приказ № 320 от 13 апреля 2013 года), теперь не нужна копия или оригинал трудовой книжки. Также теперь не нужно будет заверять анкету у работодателя.

Перечень документов на загранпаспорт регламентирован приказом УФМС от 26 марта 2014 года N211 (пункты 28.1.1-28.3.7).

Лишь законный представитель может подавать от имени своего опекаемого необходимые документы на загранпаспорт. Процедура получения загранпаспорта в РФ постоянно меняется.

ФМС стремится приблизиться к мировым стандартам, исключая местные особенности. Появление биометрических паспортов, модификации в области транслитерования фамилий, введение дактилоскопии – это еще не весь список того, что было предпринято для улучшения процесса выдачи паспортов.

Перечень документов тоже подвергается тщательному анализу. Изымаются ненужные бумаги. Если раньше работникам необходимо было приносить копии трудовой книжки, заверять свои документы в отделе кадров, то сейчас данная процедура упразднена.
Остался лишь необходимый минимум, собрать который для граждан не предоставляет трудности.

Основания для оформления

Ст. 27 ч. 2 Конституции РФ сообщает, что законно находящийся на территории России гражданин обладает правом беспрепятственного выезда за пределы страны. Однако в ст. 15 п. 2 закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» предусмотрено ограничение в случае направления на военную службу или АГС. Запрет действителен до окончания срока службы.

Для поездки за границу на основании пакета документов оформляется загранпаспорт. Для мужчин обязательно наличие военного билета или соответствующей справки. Военный билет выдается только при прохождении срочной службы или в случае освобождения от нее по негодности. При наличии билета справка 032 не требуется.

В документе содержатся сведения:

• об окончании службы по призыву;
• об окончании АГС;
• о негодности кандидата;
• о частичной негодности.

Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не проходившие военную или другую службу и не освобожденные по негодности, вместо военного билета в обязательном порядке получают справку формы 32 для загранпаспорта.

Законодательная сторона

Порядок предоставления военного билета или Приложения № 2 указан в п.2.5 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 26.05.1997 г. № 310.

Срок рассмотрения заявлений о выдаче справок от военкомата установлен в п.12 закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и составляет 10 дней.

Ст. 328 ч. 1 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) и ст. 21.5-21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) содержат виды наказаний за уклонение от службы, а ст. 327 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ — за подделку документов.

Ответственность за нарушения

Некоторые призывники упорно скрываются от военкоматов, игнорируют повестки, но при желании уклоняющихся выехать за границу возникает проблема при оформлении загранпаспорта или непосредственной поездке.

Главное управление по вопросам миграции МВД России (далее ГУВМ МВД Росии) тщательно проверяет документы, и в случае выявления нарушений наступает административная или уголовная ответственность. Второй вид применим к кандидатам с отсрочкой, не реагирующим на вызовы из военного комиссариата.

УК РФ предусмотрены наказания в виде:

• штрафа в размере до 200 тысяч рублей либо суммы зарплаты или другого дохода за период до 18 месяцев (за уклонение от военной службы), штрафа до 80 тысяч рублей или суммы зарплаты или другого дохода за период до 6 месяцев (за уклонение от АГС);
• принудительных работ на срок до 2 лет (для военной службы);
• обязательных работ на срок до 480 часов (для АГС);
• ареста до 6 месяцев (в обоих случаях);
• лишения свободы сроком до 2 лет (для военной службы).

В КоАП РФ предусмотрено предупреждение или административный штраф в диапазоне от 100 до 500 рублей.

ГУВМ МВД Росии проверяет данные о гражданах призывного возраста и выявляет факты подделки документов, в том числе справки по ф.32. В случае обнаружения наступает ответственность.

Ст. 327 УК РФ указывает на наказания за подделку документов:

• ограничение свободы сроком до 2 лет;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• арест на срок до 6 месяцев;
• лишение свободы сроком до 2 лет.

Использование подделки наказывается:

• штрафом до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты либо другого дохода за период до 6 месяцев;
• работами сроком до 2 лет;
• арестом до 6 месяцев.

По ст. 19.23 КоАП РФ наказание реализуется в виде административного штрафа в размере от 30 до 40 тысяч рублей с конфискацией оборудования для совершения нарушения.

Основания для оформления

Для поездки за границу на основании пакета документов оформляется загранпаспорт. Для мужчин обязательно наличие военного билета или соответствующей справки

. Военный билет выдается только при прохождении срочной службы или в случае освобождения от нее по негодности. При наличии билета справка 032 не требуется.

В документе содержатся сведения:

• об окончании службы по призыву;
• об окончании АГС;
• о негодности кандидата;
• о частичной негодности.

Внимание! В сети на некоторых сайтах сообщается, что военный билет или справка — необязательный документ, однако паспортные службы в перечне документации указывают на их необходимость

Законодательная сторона

Порядок предоставления военного билета или Приложения № 2 указан в п.2.5 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 26.05.1997 г. № 310.

Ст. 328 ч. 1 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) и ст

. 21.5-21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) содержат виды наказаний за уклонение от службы, а ст.327 УК РФ и ст . 19.23 КоАП РФ — за подделку документов.

Ответственность за нарушения

Некоторые призывники упорно скрываются от военкоматов, игнорируют повестки, но при желании уклоняющихся выехать за границу возникает проблема при оформлении загранпаспорта или непосредственной поездке.

УК РФ предусмотрены наказания в виде:

• штрафа в размере до 200 тысяч рублей либо суммы зарплаты или другого дохода за период до 18 месяцев (за уклонение от военной службы), штрафа до 80 тысяч рублей или суммы зарплаты или другого дохода за период до 6 месяцев (за уклонение от АГС);
• принудительных работ на срок до 2 лет (для военной службы);
• обязательных работ на срок до 480 часов (для АГС);
• ареста до 6 месяцев (в обоих случаях);
• лишения свободы сроком до 2 лет (для военной службы).

В КоАП РФ предусмотрено предупреждение или административный штраф в диапазоне от 100 до 500 рублей.

Ст. 327 УК РФ указывает на наказания за подделку документов:

• ограничение свободы сроком до 2 лет;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• арест на срок до 6 месяцев;
• лишение свободы сроком до 2 лет.

Использование подделки наказывается:

• штрафом до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты либо другого дохода за период до 6 месяцев;
• работами сроком до 2 лет;
• арестом до 6 месяцев.

Что требует закон?

Кто же может без нарушения законов получить загранпаспорт при отсутствии военного билета?

Если мужчина отдал воинский долг Родине по призыву в соответствии с Федеральным законом №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», то в дальнейшем к нему государство не в претензии.

Если этого не случилось по уважительным причинам, и военный билет на руках отсутствует, выручит справка №32.

Документы для военнообязанных

Загранпаспорт бывает 2 видов по выбору:

• старого образца на 5 лет без биометрических данных;
• нового образца на 10 лет с биометрией (встроенным чипом с зашифрованной информацией о человеке, в том числе его отпечатках пальцев).

При этом пакет документов – один и тот же:

1. Внутренний российский паспорт с ксерокопиями заполненных в нем страниц.
2. Анкета.
3. СНИЛС.
4. Фотографии 3,5х4,5 см.
5. Квитанция об оплаченной госпошлине.
6. Военный билет либо справка по форме №32.
7. Для офицеров и служащих по контракту российской армии, МВД и других силовых структур – разрешение командования в письменной форме.

Справка формы №32

В 2019 году законом №39-ФЗ от 18.03.2019 расширено количество отсрочек окончившим школу и поступающим в высшие  и средние специальные учебные заведения.

Справка №32 гарантирована, если 18-летний гражданин:

1. Окончил школу, а осенний призыв еще не наступил.
2. Поступил на очное отделение высшего учебного заведения (бакалавриат) или колледжа сразу после школы и учится в течение всего образовательного периода. У ВУЗа должна быть государственная аккредитация, а учебные программы соответствовать госстандартам.
3. Не поступил на 1 курс очного отделения сразу после школы, но тут же пошел на очные подготовительные курсы длительностью 1 учебный год. ВУЗ – государственный, обучение за счет бюджета.

Отсрочка от армии законна, если к моменту окончания высшего учебного заведения молодой гражданин:

• после бакалавриата сразу поступает в магистратуру и продолжает образование;
• после магистратуры становится аспирантом;
• содержит на иждивении 2 малолетних детей;
• вынужден ухаживать за престарелым родственником при отсутствии другой трудоспособной родни;
• выдвигается на выборную должность в органы власти и побеждает (на срок предвыборной компании и последующих полномочий);
• по окончании профильного ВУЗа (например, юридического) находит работу в силовых структурах (МВД, МЧС и других).

Еще 1 пункт не позволяющий служить в армии для лиц с 18 до 27 лет – состояние здоровья. Срок непригодности определяет комиссия.

С 2014 года сотрудники Федеральной Миграционной службы обязаны самостоятельно запрашивать справку №32 у территориальных военкоматов (но можно получить ее заранее самостоятельно).

Если с отсрочкой все в порядке, то загранпаспорт молодой человек призывного возраста получит и без военного билета.

Отсрочка по состоянию здоровья

Чаще всего освобождение от воинской службы по медицинским показаниям дают на ограниченный срок: на год или полгода, определяя категорию годности «Г».

После обязательного лечения определяют что-то постоянное:

• «А» – годен полностью;
• «Б» – годен в к службе в определенных войсках;
• «В» – годен в военное время (не призывается);
• «Д» – не годен к службе пожизненно (как правило, дают инвалидам).

«Белый» билет – откуда пошло название?

Признание двух последних категорий негодными к армии и называют в народе вручением «белого» билета.

Если молодой человек получил временную отсрочку от армии, имеет смысл превратить ее в категорию «В», а не «А» или «Б».

Список заболеваний при отсрочке от армии содержит более 100 диагнозов, например:

• плоскостопие;
• артроз суставов;
• сахарный диабет;
• грыжи;
• хронический отит;
• энурез;
• заикание;
• порок сердца;
• психические расстройства.

Если высока вероятность, что за регламентированный срок болезнь никуда не делась, начинают обследование обычно с районной поликлиники.

Затем с результатами направляют в военкомат, на военную медкомиссию. Обязательно последует госпитализация. Процесс длинный, но эффективный.

После этого уже можно обращаться за оформлением загранпаспорта без военника.

Видео: Загранпаспорт для призывников по закону

Как обманывают посредники, обещая сделать загранпаспорт без военного билета и справки №32. А также обо всех законодательных нюансах  получения загранника для лиц призывного возраста, смотрите в следующем видео.

Уголовная и административная ответственность

Призывники, «бегающие» от военкомата, несут либо уголовную, либо административную ответственность. Вторая применяется к тем, кто имеет законную отсрочку от прохождения службы, но при этом не соблюдает установленных правил и не отзывается на повестки.

Уголовная ответственность грозит тем, кто игнорирует военкомат, не имея никаких отсрочек. В данном случае невозможность получения загранпаспорта и выезда за границу является лишь частью проблемы. Не менее проблематично то, что, в Российской Федерации, не имея военного билета, сложно устроиться на хорошую работу. Государственная и муниципальная служба вам заказана даже после того, как вы перерастёте призывной возраст.

7. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Документы для срочного выезда за границу

Иногда случаются события, требующие срочного выезда за границу. Это может быть смерть или тяжелая болезнь близкого родственника в другой стране. Самому заявителю может экстренно понадобиться лечение за рубежом. Причиной для срочной поездки может стать смерть родственника из-за границы на территории России. Тогда россиянину нужно сопроводить тело усопшего домой.

Если необходим срочный выезд за границу, то для более оперативного изготовления документа нужно приложить такие бумаги:

письмо от медицинского учреждения о необходимости срочного лечения заявителя за рубежом

Причем неважно, из России это письмо будет или из страны, принимающей пациента;
согласие иностранной клиники о приеме гражданина на лечение;
заверенная телеграмма из-за границы о смерти или тяжелой болезни родственника;
свидетельство о смерти в случае кончины родственника-иностранца на территории России.. Документы изготовят в срочном порядке при действительно тяжелой, смертельной болезни гражданина

Если нет подтверждения таких диагнозов, заявление рассмотрено не будет. В ускоренном порядке оформляют лишь загранники старого образца. Их изготовить можно в трехдневный срок, а на выполнение биометрических документов потребуется, минимум, 10 дней.

Документы изготовят в срочном порядке при действительно тяжелой, смертельной болезни гражданина. Если нет подтверждения таких диагнозов, заявление рассмотрено не будет. В ускоренном порядке оформляют лишь загранники старого образца. Их изготовить можно в трехдневный срок, а на выполнение биометрических документов потребуется, минимум, 10 дней.

Загранники с микрочипом изготавливают в Москве на фабрике Гознака. Поэтому для удаленных регионов сроки изготовления увеличиваются. В столице есть компании, которые помогают гражданам быстрее получить заграничные документы, так как располагаются близко к фабрике. Но и они могут помочь сократить срок изготовления биометрических паспортов лишь до 10 дней.

Так как в срочном порядке выезд оформляется в течение 3 дней, то десятидневный срок изготовления паспорта с микрочипом уже неактуален.

Что такое справка 32

Для молодых людей после 18 лет при оформлении загранпаспорта требуется предоставить справку 32 (сейчас она называется иначе – Приложение №2). Документ выдается в таких случаях:

• при переводе в запас;
• в непризывной период;
• при наличии временного освобождения.

Приложение №2 требуется для таких категорий молодых людей:

• в запасе;
• имеющих официальную отсрочку;
• до начала призывного периода;
• для несовершеннолетних.

Также этот документ необходим при оформлении загранпаспорта и при отсутствии военного билета. Чтобы получить справку, надо обратиться в военкомат, обычно никаких трудностей не возникает. Для молодых людей 18 рекомендуется обращаться за справкой во внепризывной период – с 1 января по 31 марта или с 1 сентября по 30 сентября.

Многие военкоматы даже во внепризывной период отказывают в выдаче справки и предлагают сначала пройти медкомиссию. Но делается это только с целью отправки молодого человека для несения воинской службы. Поэтому при отсутствии официальной повести от медкомиссии надо отказаться и настаивать на получении Приложения №2.

Получение загранпаспорта без военного билета и справки

Требовать справку 32 или копии страниц военного билета для выдачи загранпаспорта не имеют права. Сотрудники УФМС делают межведомственный запрос и сами получают необходимые данные. Наличие справки — дело добровольное, для ускорения выдачи загранпаспорта.

При наличии оснований на ограничение выезда призывника, ФМС получает сообщение с основанием и сроком ограничений, дату и номер решения призывной комиссии о призыве.

Если в течение 30 дней не пришел ответ от военкомата, в течение 3 рабочих дней ФМС обязан выдать загранпаспорт. При этом отправляется уведомление в военкомат.

После 27 лет справка из военкомата для загранпаспорта уже не нужна.

Не хотят выдавать загранпаспорт

Часто загранпаспорт не хотят выдавать, ссылаясь на ответ из военкомата, что вы подлежите призыву и обязаны явиться в военкомат, либо вы «уклонист». Но не стоит путать понятия «подлежите призыву» и «призваны». Ограничение на выезд действует только для тех, кому вынесено решение о призыве от призывной комиссии. В ответе на запрос ФМС должен быть регистрационный номер этого решения. Если его нет — действия ФМС незаконны.

Обратитесь с жалобой в электронную приемную ФМС на сайте fms.gov. Ссылайтесь на ограничение права на свободный выезд из РФ, который гарантирован ст. 27.2 Конституции РФ.

Перед подачей жалобы внимательно изучите следующие законы:

• Приказ ФМС РФ №320 от 15.10.2012 (п. 31.1, п. 32, п. 75.4, п. 75.5, п.76).
• Конституция РФ (статья 59, статья 27.2).
• ФЗ «О воинской обязанности и службе» от 28.03.1998.
• ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (статья 15.2, статья 16).

Ответ скорее всего будет положительный, и вы получите загранпаспорт без военного билета. Но после первой жалобы будьте готовы к повышенному вниманию со стороны военкомата.

Получение загранпаспорта студенту

Если вы обучаетесь на очном отделении и имеете отсрочку от армии, с получением загранпаспорта проблем не возникнет. Обратитесь в военкомат во время обучения за справкой 32.

Белый билет

Белый билет — народное название военника для мужчин, не годных к армии «по болезни». В нём присутствуют записи только на первой и последней странице.

Если после медицинского обследования у вас обнаружили одну из непризывных болезней, вы не можете быть призваны в армию. Вам выдадут военный билет с отметкой «не годен к ВС» или «ограниченно годен к ВС». С таким военным билетом можно законно получить загранпаспорт.

Подборка лучших видео по получению военного билета:

Непризывные болезни

Чтобы получить военный билет без службы в армии по состоянию здоровья, нужно иметь непризывную болезнь.

Обновленная редакция расписания болезней от 01.01.2014:

В этом документе содержится список патологий, позволяющих определить категорию годности или негодности к воинской службе. Призывники относятся к I графе.

Категории годности:

• А — годен, абсолютно здоров.
• Б — годен с незначительными ограничениями.
• В — ограниченно годен. Отсрочка от призыва в мирное время.
• Г — временно не годен. Выдается на срок от 6 до 12 месяцев для исправления проблем со здоровьем. Возможно продление или перевод в категорию В.
• Д — не годен.

Заключение

Мужчина, призванный на военную службу, ограничивается в выезде за границу сроком на 1 год. После 27 лет призывник автоматически снимается с учета в военкомате.

Конституция РФ (ч. 2 ст. 27) предоставляет гражданину право свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться в РФ. Право гражданина на выезд за пределы РФ, согласно ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», может быть временно ограничено, если гражданин призван на военную службу или направлен на АГС. Указанное ограничение снимается окончанием службы или отменой решения о призыве.

Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет при оформлении паспорта для выезда из РФ и въезда в РФ (так называемого «загранпаспорта») должны представить в паспортно-визовую службу органа внутренних дел, оформляющего документы на выезд, документы, подтверждающие достоверность сведений о том, что они на день подачи заявления о выдаче паспорта не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу. Такими документами п. 2.5. Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, утвержденной Приказом МВД России от 26 мая 1997 года № 310, называет:

а) военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву, ИЛИ

б) соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства (т.е. справку по форме приложения № 2 к Порядку формирования картотеки личных дел призывников, являющемуся приложением № 9 к Инструкции от 2 октября 2007 года, из текста этой справки следует, что гражданин не подлежит призыву на военную службу).

Строго говоря, установленные означенными нормативными актами требования к документам, подтверждающим факт отсутствия вынесенного в отношении гражданина решения о призыве или о направлении на АГС, являются недостаточными. Так, у гражданина, имеющего отсрочку от призыва на военную службу и не утратившего оснований для отсрочки, не может быть не только военного билета с отметкой об окончании службы, но, в силу Инструкции от 2 октября 2007 года, и военного билета вообще. При этом данный гражданин, согласно требованиям ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», не может быть ограничен в праве выезда из РФ в связи с неисполнением воинской обязанности.

Действующим законодательством не установлены специальные сроки рассмотрения заявлений граждан о выдаче рассматриваемых в настоящем разделе справок военного комиссариата. Поэтому сотрудники военкоматов часто не выдают справки по первому требованию призывника, а направляют предварительно на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о призыве. Заявление, поданное в военный комиссариат в письменной форме, по правилам п. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» рассматривается в течение месяца. И если процедура рассмотрения заявления «накладывается» на сроки осуществления призыва, а заявитель не явился на мероприятия, связанные с призывом, по повестке, то он рискует быть объявленным в розыск.

Отказ в выдаче соответствующей справки гражданину, не призванному на военную службу, можно оспорить в суде. Также достаточно эффективной мерой противостояния произволу является обращение в прокуратуру с заявлением о внесении представления об устранении нарушений закона.

Граждане, пребывающие за пределами РФ, не подлежат призыву на военную службу. Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин обязан сняться с воинского учёта при выезде из РФ на срок свыше шести месяцев. Этот срок указывается гражданином в заявлении на имя военного комиссара о снятии с воинского учёта. От призывника не требуется документально обосновывать то обстоятельство, что он будет пребывать за границей свыше шести месяцев.

Итак, если гражданин находится за пределами РФ, то он либо не состоит на воинском учёте, либо обязан не состоять. Согласно же п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте. Таким образом, граждане, находящиеся за пределами РФ и снятые с воинского учёта, не подлежат призыву на военную службу. Они не могут быть привлечёнными к ответственности за уклонение от призыва.

По возвращении в РФ молодой человек призывного возраста, не зачисленный в запас, вновь будет подлежать призыву. В двухнедельный срок по возвращении он вновь должен будет встать на воинский учёт.