Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность
Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.
Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:
- подтверждение права управления ТС;
- подтверждение личности владельца водительского удостоверения.
Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.
Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.
Гражданский паспорт
Он должен быть у любого человека, являющегося гражданином РФ, которому исполнилось 14 лет. Он значится основным удостоверением. В нём указан пол, возраст, фамилия, имя, отчество, сведения о детях, браке и предыдущих паспортах.
Паспорт выдаётся по достижению 14 лет, затем его требуется заменить в 20 и 45 лет. Обусловлено это сильными изменениями внешности человека в этот период. А также замене подлежит испорченный паспорт, при изменении данных (Ф. И. О.) и смене фамилии при замужестве для женщин. После 45 лет замена не требуется.
Загранпаспорт таким же образом является удостоверением гражданина РФ. Однако с небольшой оговоркой. Им можно пользоваться гражданину России при выезде за пределы страны. Но если документ требуется для покупки алкоголя, загранпаспорт вполне может быть предъявлен.
Если на территории РФ находится человек из другого государства, он имеет право предъявлять свой родной паспорт. До сих пор существуют бланки, выдаваемые гражданам СССР начиная с 1974 года. Такие бумаги имеют свою законную силу, согласно ФЗ № 52 (ст.42), в котором указано, что документы, выданные СССР, в соответствии с законом о гражданстве, имеют свою силу и действуют, пока человек не захочет заменить их.
Однако не все подобные документы находятся в хорошем состоянии, некоторые из них уже трудно читаемы. В этом случае целесообразнее произвести замену, чтобы они считались действительными.
https://youtube.com/watch?v=vZtVSe-ovrU
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:
- отсутствия не предусмотренных законом записей или отметок в паспорте;
- степени сохранности и читаемости паспорта.
Поврежденный паспорт, а равно паспорт, содержащий в себе неустановленные записи, будет считаться недействительным.
Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:
- удостоверение личности моряка. Так, паспорт моряка в равной степени действителен в пределах РФ и приравнен к заграничному паспорту за рубежом в соответствии с Постановлением № 628 Правительства РФ от 18.08.2008 года;
- свидетельство о рождении для детей в возрасте до 14 лет, в соответствии с Законом РФ «Об актах гражданского состояния»;
- военное удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов флота, находящихся на воинской службе;
- военный билет, выдаваемый солдатам, сержантам и старшинам срочной службы или служащим по контракту;
- справки формы № 2П, выдаваемые на период оформления паспорта.
Заграничный паспорт
Он также является важным документом, потому что он предусмотрен для подтверждения личности человека за пределами России в любых других странах. В нем содержится также основная информация о человеке:
- ФИО на английском языке;
- фотография;
- дата рождения;
- отметки о пересечении границ различных стран;
- разрешения на въезд в определенные страны.
Кроме этого, такой паспорт бывает 2 видов: нового и старого образца. Новый отличается встроенным в него чипом, который содержит биометрическую информацию о его владельце. К ней относятся отпечатки пальцев каждого человека, так как они у каждого являются индивидуальными. И благодаря им можно идентифицировать личность человека. В старом образце такая информация не отражается. Но тем не менее, им можно пользоваться на тех же правах, что и новым образцом.
Российский паспорт
Важно знать, какая такая важная информация содержится в паспорте, что его не могут заменить некоторые другие удостоверения. В первую очередь, он содержит несколько элементов защиты, благодаря чему его сложно подделать
Этот пункт является одним из важных показателей подлинности паспорта. Помимо этого, в нем можно получить следующую информацию о человеке:
- его настоящие ФИО;
- пол человека;
- фотография;
- дату и место рождения;
- место проживания;
- семейный статус;
- воинская обязанность.
То есть все основные сведения о человеке внесены в него. Согласно этой информации, человеку могут быть предоставлены определенные услуги, так как паспортные данные подтверждают право человека на них.
⚖ Есть ли законодательное требование для граждан всегда носить с собой паспорт
Федеральные нормы
Главным государственным документом Российской Федерации является Конституция, в которой говорится о том, что по достижении 14 лет каждый гражданин в обязательном порядке должен получить паспорт. Но обязанность постоянно носить его при себе после получения не закреплена в Конституции. Кроме того, в федеральном законодательстве это требование так же отсутствует.
Локальные постановления
При этом, помимо нормативных актов федерального уровня, действующих на постоянной основе, существуют локальные постановления и нормативные акты, имеющие юридическую силу и обязательные для исполнения. Большинство таких постановлений были разработаны властями субъектов Российской Федерации в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением COVID-19. Среди подобных законодательных актов, носящих временный характер, основным является Постановление Правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 года. В этом нормативно-правовом акте условие об обязательном ношении гражданином паспорта РФ или иного удостоверения личности прописан в — и касается это введения режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций в населенном пункте.
Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за границей
Поездки в другие страны уже стали привычным явлением для россиян. Многие отправляются в путешествие во время отпуска, немало людей ездит в другие государства в гости или по рабочим вопросам. При пересечении границы другого государства необходимо предъявить удостоверение, содержащее данные о человеке и подтверждающее, что он – это не другое лицо.
Потребуется также идентификация и в иных ситуациях, например, при открытии банковского счета в другой стране.
Основным документом для зарубежных поездок является традиционно загранпаспорт. В него вносятся данные о дате рождения, Ф.И.О. российского гражданина и другая информация, предусмотренная международными соглашениями.
Загранпаспорта выдаются в настоящее время двух видов – с электронными носителями и без них. С юридической точки зрения, они равнозначны. Но срок действия биометрического загранпаспорта существенно больше и составляет 10 лет вместо 5 лет – у обычного.
Вместо загранпаспорта, могут также использоваться:
- удостоверение моряка;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт.
В некоторых странах, например, в Республике Беларусь или Казахстане можно пользоваться российским паспортом. Но если ездить в них приходится часто, то все же специалисты советуют потратить время и оформить загранпаспорт.
Справка! Законодательство каждого государства имеет свои особенности. В некоторых странах могут приниматься другие бумаги для идентификации человека или, наоборот, применяться не все виды удостоверений из общего списка.
Какие документы удостоверяют личность для россиянина
Для российских детей от рождения и до 14 лет главная бумага — свидетельство о рождении. После того как ребенку исполнилось 14, свидетельство заменяют на паспорт россиянина.
Другие бумаги, подтверждающие личность:
- служебный или дипломатический паспорт;
- служебное удостоверение работника органов прокуратуры;
- паспорт моряка;
- справка для содержащихся под стражей (только для участия в выборах);
- справка формы № 2П, действует в течение 2 месяцев, пока переоформляется паспорт;
- военный билет;
- удостоверение военнослужащего РФ;
- загранпаспорт;
- для оформления займов, кредитов, в компаниях по прокату автомобилей просят дополнительные бумаги (СНИЛС, водительское, пенсионное удостоверение или пластиковую карту страхового полиса с фотографией).
Какие документы удостоверяют личность на территории РФ?
Утеря паспорта, кража или его замена несколько ограничивают человека в действиях. Однако этого можно избежать, если воспользоваться другими удостоверениями личности, принимаемыми государственными службами. Если уточнить список по п.16 ст. 2ФЗ №67, то можно выделить такие позиции:
- для военнослужащих: военный билет и удостоверение;
- удостоверение личности, выданное на временной основе на срок переоформления паспорта;
- справка для лиц, пребывающих в тюрьме или недавно освободившихся;
- документ, по которому гражданин РФ въехал на территорию РФ – актуально для лиц, проживающих за границей на постоянной основе.
Однако помимо вышеуказанных удостоверений, могут быть использованы и иные документы, так как регламентирующие положения дополнительно отражены в отдельных федеральных законах. Не всегда они обладают достаточной юридической силой, но все же применимы на территории РФ.
Заграничный паспорт
Наличие заграничного удостоверения личности позволяет без особых проблем пересекать границу иностранных государств и находиться на их территории в течение срока действия визы. Документ изготавливается в соответствии со всеми международными нормами, поэтому принимается каждой страной – чего не скажешь о внутренних гражданских паспортах.
Его использование в пределах своей страны также актуально, если основное удостоверение было утеряно или недоступно для использования по иным причинам. И это вполне обосновано, ведь загранник отражает все основные сведения, которые закреплены в обычном паспорте.
К примеру, по нормам закона, с его помощью можно проводить расчетные действия с чеками, если их стоимость отражена в валюте иностранного государства. Также допустимо производить переводы без обязательного открытия счета.
Водительское удостоверение
Повсеместно использовать водительские права вместо общегражданского паспорта не выйдет. Но все же удостоверение отлично подходит для подтверждения личности водителя. Сотрудник дорожной полиции с помощью документа может установить ряд важных сведений:
- ФИО держателя прав и, соответственно, управляющего транспортным средством;
- половая принадлежность;
- дата рождения;
- сведения об отделении, ответственном за выдачу данного документа.
Но все же этой информации недостаточно, чтобы использовать водительское удостоверение для оформления договоров, проведения банковских операций и т.п. Поэтому его применение актуально лишь в строго ограниченном перечне случаев. В первую очередь – на дороге. Также документ могут принять при продаже алкоголя в магазине как доказательство того, что покупателю есть 18 лет.
Свидетельство о рождении
В качестве документа, подтверждающего личность держателя, свидетельство о рождении может быть использовано, но исключительно в тех случаях, когда возраст владельца не превышает 14 лет.
Удостоверение военных
Что является удостоверением личности для военнослужащих, кроме паспорта? Это удостоверение личности военнослужащего, которое позволяет идентифицировать статус держателя и его правовое положение. Данный документ выдается лица с офицерскими званиями, а также прапорщикам и мичманам. Действует он в течение всего срока пребывания на службе.
Отдельно стоит уточнить про военный билет, которые предоставляется всем иным категориям военнослужащих. При этом актуален он на протяжении всего периода как службы по призыву, так и по контракту. Также он считается удостоверением личности курсантов, обучающихся в военном образовательном учреждении.
Иные официальные способы удостоверения личности
Кроме указанного перечня принимаются действительными иные свидетельства. В справочной информации указано, что по требованию могут быть представлены гражданином следующие удостоверения личности:
- служебное, если оно выдано работнику прокуратуры Генпрокурором (по Федеральному закону №2202-1);
- свидетельство о рождении для детей младше 14 лет (по Федеральному Закону №143);
- паспорт моряка (установлено Постановлением Правительства №1508 и №628).
При совершении мелких сделок купли/продажи или при иных обстоятельствах могут быть использованы водительские права. К примеру, при покупке алкоголя или сигарет, поскольку требуется только удостовериться в совершеннолетии покупателя. К повсеместно принимаемым документам оно не относится, но соответствует условиям ряда подзаконных актов:
- решению Верховного суда №ГКПИ06-1016, принятого 8 ноября 2006 года – на водительских правах имеется достаточно реквизитов для идентификации гражданина;
- актам федеральных органов – МИД, МВД;
- приказу №БГ-3-13/59 ранее действовавшего в России МНС.
Кроме паспорта
Если требуется произвести замену паспорта, человек получает временное удостоверение личности.
Документ выдаётся на срок до 2-х месяцев и обязателен к приёму во всех случаях, когда требуется удостоверить личность.
Какие помещения относятся к местам общего пользования в многоквартирном доме, узнайте из этой статьи.
Например, по временному удостоверению можно:
- приобретать авиа и ж/д билеты;
- совершать поездки внутри страны;
- открывать или закрывать счёт в банке;
- устраиваться на работу.
Препятствие гражданину в совершении этих действий на основании отсутствия у него паспорта является незаконным и может быть обжаловано в суде.
Однако в ряде ситуаций временное удостоверение всё же не может заменить паспорт. По этому документу невозможно, например, заключить брак или оформить регистрацию, поскольку в документе попросту отсутствуют страницы для соответствующей информации.
Для получения загранпаспорта также придётся дождаться получения общегражданского документа.
Удостоверяющие документы для иностранцев
Согласно ст. 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, основным таким документом является паспорт иностранного гражданина или любой другой документ, признаваемый в РФ на основании международного договора в этом качестве.
Для лиц без гражданства (апатридов) ими могут выступать разрешение на временное пребывание в РФ, вид на жительство или выданный иностранным государством документ, подтверждающий их статус и признаваемый таковым в РФ.
Вид на жительство (ВНЖ)
Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать в России на постоянной основе, но в качестве удостоверяющего личность документа на территории нашей страны его можно использовать только апатридам.
После длительного пребывания в России с ВНЖ в дальнейшем можно рассчитывать на получение российского гражданства. Одним из основных условий его получения является проживание на территории нашей страны не менее 12 месяцев.
Узнайте более подробно о том, что такое вид на жительство.
Разрешение на временное проживание (РВП)
Разрешение на временное проживание является первым документом, который получает иностранец в РФ, если в дальнейшем планирует получить ВНЖ и гражданство. РВП в большинстве случаев выдается в рамках установленной квоты, которая выделяется ежегодно Правительством РФ и отличается для разных субъектов в зависимости от их демографической и экономической ситуации.
Разрешение на временное пребывание имеет ограниченный срок действия, в дальнейшем вместо него необходимо получить ВНЖ.
Изучите детальнее, как получить РВП.
Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ
Согласно Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», РВП и ВНЖ являются основными удостоверяющими документами только для апатридов, остальные иностранные граждане, находясь в России, должны иметь национальный заграничный паспорт.
В некоторых случаях им может выступать и обычный национальный паспорт. Так, например, согласно подписанному протоколу к Соглашению между Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года, граждане этих стран могут въезжать в Россию по внутреннему паспорту, без оформления заграничного. Таким образом, он является их основным удостоверением на территории нашей страны.
Кроме того, в РФ в качестве документа, удостоверяющего личность, может выступать и выданный в соответствии с международным договором дипломатический паспорт иностранного гражданина.
Что если документ сотрудника просрочен?
Исходя из п. 4 ст. 10 ФЗ “О полиции”, служебное удостоверение представителя власти является документом подтверждающим его полномочия.
При этом, действительно оно или просрочено – никак не влияет на осуществление им своих служебных полномочий.
Конечно, ситуация, когда полицейский предъявляет просроченное удостоверение, не должна остаться без внимания.
Гражданин вправе обратиться в дежурную часть и удостовериться, что данный сотрудник действительно там работает и осуществляет, в данный момент, свои служебные обязанности.
В тоже время, истекший срок годности никак не освобождает гражданина от выполнения законных требований полиции. И тем более, гражданин, не вправе оказывать сопротивление, угрожать или применять физическую силу к данному сотруднику.
Алгоритм действий в ситуации следующий:
- Внимательно ознакомиться со всеми данными. По возможности, переписать их себе. Полицейский обязан предъявить удостоверение в развернутом виде и на достаточное для изучения время, не препятствовать гражданину в записи данных с него;
- Выслушать причину обращения и, по возможности, выполнить требования;
- Если в обоснованности требований или в подлинности (помимо просроченной даты действия смущают и другие знаки) возникают сомнения – позвонить в дежурную часть и уточнить является ли данный человек действующим сотрудником;
- Нельзя – угрожать, применять физические действия в отношении полицейского, переходить на личности.
Удостоверение личности для иностранных граждан
Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:
| Документ | Пояснение |
| Паспорт гражданина | Может быть принят как национальный паспорт, так и заграничный. |
| Дипломатический паспорт | Документ, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе. |
| Паспорт подданного СССР | Актуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП. |
| Разрешение на временное проживание | Устанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ. |
| Вид на жительство | Устанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России. |
| Удостоверение беженца | Также в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца. |
