Как получить гражданство России из Донбасса: процедура получения подданства

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Временное убежище позволит жить и работать в РФ без дополнительных бумаг

Статус беженца и ВУ нельзя оформить уже проживая в России. Если имеются намерения на оформление этих статусов, необходимо ещё при въезде в Россию правильно заполнить миграционную карту

Важно о своём намерении заявить сотрудникам Пограничной службы. От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти

Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут.

Необходим ли выход из гражданства Украины

Законодательство РФ не запрещает своим подданным иметь два гражданства. То есть выход из гражданства Украины для жителей Донбасса не обязателен. Единственное, при рассмотрении тех или иных юридических вопросов, будет рассматриваться только наличие российского паспорта.

Для жителей ЛДНР действуют те же условия. Заставлять писать отказ от украинского гражданства, изымать местный или украинский паспорт никто не будет. Но сами граждане имеют право это сделать через консульство.

К моменту выхода вышеупомянутых указов, украинские власти заявили, что лиц, которые получат российский документ, будут лишать гражданства сразу, как об этом станет известно. Но к моменту начала 2020 года подобных прецедентов еще не наблюдалось, ввиду того, что РФ не обнародует списки тех, кому вручили паспорт.

Справка! На юношей призывного возраста, с соответствующим состоянием здоровья, распространяется закон обязательной воинской повинности.

Как получить гражданство РФ гражданам ЛНР и ДНР

Паспорт гражданина непризнанной ДНР.

Так как к гражданам Украины из восточных областей при оформлении гражданства России применяются такие же требования, как и к другим иностранным гражданам, то весь процесс получения гражданства РФ состоит из следующих шагов:

В обязательном порядке необходимо подтвердить свой источник дохода.
Сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ права Российской Федерации.
Отказаться от украинского гражданства.
Получение вида на жительство (ВНЖ) и постоянное проживание в России на протяжении 5 лет.
Строгое соблюдение законодательства РФ.

Все же, есть случаи, когда граждане Украины из Донбасса могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке.

Это возможно если вы:

Родились на территории Российской Федерации.
По каким либо причинам вам необходимо политическое убежище.
Вы получили статус беженца.
Был осуществлен существенный вклад в развитие культуры или науки РФ.
И прочие исключения, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.

Сложность получения российского гражданства жителям восточных областей заключается еще и в том, что при его оформлении обязательно необходимо отказаться от гражданства Украины, но сделать это на территории непризнанных ДНР и ЛНР невозможно! Все документы придется оформлять и подавать на территории, подконтрольной Украине, но потом возникает проблема с возвращением в Донецк или же Луганск.

Как видите, наличие “гражданства” ЛНР и ДНР не только не дает права на получение гражданства России по упрощенной схеме, а еще и значительно усложняет его получение.

Упрощенный порядок (законопроект)

С 2014 года, зарегистрированные на территории неподконтрольных республик лица, могли подавать заявку на получение гражданства РФ только по тем же основаниям, что и остальные иностранцы. То есть для начала процедуры получить один из статусов (вид на жительство, РВП, статус беженца).

Теперь на гражданство РФ для Донбасса могут претендовать все лица, которые к моменту 7 апреля 14-го года были прописаны в одном из городов в современных границах ДНР и ЛНР.

Бесплатная консультация Юриста
+7 800 3337854

Справка! С августа 19-го года Госдума упростила методы получения паспорта для всех жителей Донецка и Луганска, соответственно территориальным границам 2013 года. Но паспорт республиканского образца все-равно остается безальтернативным условием.

Что получилось на самом деле

Ни в 2015 году, ни в 2016 в миграционном законодательстве РФ не произошло никаких изменений и граждане республик не получили возможности получить паспорт РФ по упрощенной схеме.

На данный момент, в 2017 году все обещания, которые были озвучены относительно упрощенной процедуры получения российского гражданства, гражданами непризнанных республик ДНР и ЛНР так и остались обещаниями.

Для того, чтобы получить гражданство РФ, “гражданам ДНР и ЛНР” необходимо пройти все те же процедуры, что и иностранным гражданам других стран и более того, для оформления гражданства необходим украинский паспорт!

Так как по состоянию на январь 2017 года республики так и остались непризнанными даже самой Россией, то для оформления гражданства Российской Федерации паспорта ДНР и ЛНР не подходят!

Новое основание для получения упрощенного гражданства для Украины

В 2020 году в российский закон внесли изменения. В отдельную категорию выделили граждан четырех стран — Украины, Казахстана, Молдовы и Белоруссии. Выходцы указанных государств могут подавать на гражданство России по упрощенной процедуре (то есть, сразу после получения вида на жительство). Документом, подтверждающим право на оформление гражданства, является паспорт одной из указанных стран.

Гражданство для жителей УкраиныСкачать

Условий для вступления в ряды россиян несколько:

Первое, как мы уже отметили, нужно получить вид на жительство (ВНЖ). Упрощенный порядок не означает, что по приезду в Россию можно с разу оформлять российский паспорт. Процесс легализации несколько сложнее. Гражданину Украины сначала нужно получить ВНЖ. Только при наличии этого статуса, он сможет подать на гражданство на основании наличия гражданства Украины.
Второе — получив ВНЖ, нужно сделать регистрацию по месту жительства. Регистрация обязательно нужна, чтобы подать на гражданство. Если у вас будет оформлен миграционный учет, то документы не примут.

После получения вида на жительство и регистрации украинец может нести документы на гражданство. Ждать пять лет или какой-либо другой срок не нужно. Основанием для подачи служит пункт «л» части 2 статьи 14 ФЗ-62 «О гражданстве РФ».

На случай, если описанный выше вариант вам по какой-то причине не подходит, то рассказываем ниже о других способах оформления гражданства РФ для Украины в упрощенном порядке.

Порядок получения российского гражданства

Стать гражданином РФ человек может:

по факту рождения;
в течение жизни;
восстановившись в своей принадлежности к России.

Федеральный закон № 62-ФЗ устанавливает порядок, в котором гражданство России по праву рождения приобретает иностранец или апатрид.

Общий порядок

Общий порядок актуален для любого иностранного гражданина или апатрида, который:

имеет вид на жительство и проживает по нему в РФ не менее 5 лет;
имеет средства к существованию (зарабатывает деньги, имеет вклады в банках или накопления);
владеет русским языком;
готов соблюдать Конституцию и законы России;
РФ.

Все эти условия должны соблюдаться одновременно.

Срок проживания в России по ВНЖ сокращается до 1 года для:

беженцев;
людей, которым предоставлено политическое убежище;
выдающихся деятелей культуры, искусства или науки.

Упрощенный порядок

Упрощенный порядок предполагает предоставление гражданства лицам, которые не имеют пятилетнего стажа жизни в РФ по виду на жительство. Этот же порядок устанавливает и получение гражданства РФ для граждан ДНР 2022 года, хотя и введены правила про ДНР и ЛНР отдельными указами президента.

По общему правилу, на упрощенный порядок вправе претендовать:

люди, проживающие за границей России, у которых хотя бы один родитель — россиянин и проживает здесь;
бывшие граждане СССР, которые живут в одной из стран — участниц СССР и не имеют никакого гражданства;
супруг (супруга) гражданина РФ, если брак заключен больше 3 лет назад;
родители совершеннолетних граждан России;
ИП (индивидуальные предприниматели), которые работают в РФ в этом статусе не меньше 36 месяцев и уплатили в бюджет не менее 1 миллиона рублей налогов;
инвесторы крупных предприятий (доля в уставном капитале — не менее 10%, срок — от 3 лет, размер уставного капитала предприятия — от 100 миллионов рублей, сумма уплаченных юридическим лицом налогов — от 6 миллионов рублей);
высококвалифицированные специалисты, работающие в стране не меньше 1 года;
выпускники российских вузов после 01.07.2002, которые работают уже более 1 года, а работодатель за них платит страховые взносы в ПФР;
иностранный родитель недееспособного ребенка — гражданина РФ, если второй родитель тоже был гражданином и умер или лишен родительских прав.

Программа переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников стартовала в 2006 г. Она ориентирована на возвращение коренных русских на родину. Соотечественниками признаются лица, принадлежащие к народностям, исторически населявшим нашу страну, выходцы из Российской Федерации, СССР, которые имели российское подданство, но утратили его, потомки выходцев из Российского государства, РФ или СССР.

Признание себя российским соотечественником добровольное, но для получения официального статуса необходимо подтвердить свою приверженность русскому духу и культуре. Таким подтверждением будут любые действия, направленные на сохранение и популяризацию русской культуры: защита и преподавание русского языка, общественная деятельность, направленная на укрепление дружественных отношений стран проживания соотечественников, деятельность по защите прав россиян.

Льгота для соотечественников заключается в том, что для этого им не требуется получать вид на жительство и жить в России пять лет, для них необязателен подтвержденный источник средств к существованию и даже подтвержденное знание русского языка.

Для носителей языка

Специально созданная комиссия признает человека, постоянно проживающего в РФ, носителем русского языка, и этот человек получает российский паспорт при одновременном соблюдении условия о его готовности соблюдать Конституцию РФ и ее законы.

Получение гражданства

Рассмотрим основные этапы, связанные с получением российского гражданства.

Документы

Претенденты на получение российского гражданства , пишут соответствующее заявление на бланке установленного образца. Подкрепляется заявка следующими документами:

Национальный паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
Квитанция, подтверждающая уплату положенного сбора;
Нотариально заверенная ксерокопия отказа от украинского паспорта;
Разрешение временного проживания либо вид на жительство;
Сведения о семейном статусе: свидетельства о рождении детей, заключении/расторжении брака;
Фотографии;
Документы, подтверждающие участие в государственных программах или статус носителя языка.

Здесь нужно отметить, что сотрудники миграционной службы вправе запрашивать и иные документы, необходимые для получения российского гражданства.

Куда обратиться

Заявления и документы принимаются территориальными подразделениями МВД по вопросам миграции или многофункциональными центрами. Выше было указано, что стать гражданином России можно в общем порядке или по упрощённой процедуре. В первом случае, решение о предоставлении гражданства принимается президентом страны, во втором — уполномоченными структурными подразделениями на местах.

Цены и сроки

Государственная пошлина за выдачу российского гражданства установлена в размере 3 500 рублей. Однако здесь нужно уточнить, что эта цена неокончательная. Дополнительно придётся оплачивать заверение документов и получение справок, прохождение обязательного тестирования.

Если гражданство выдаётся по упрощённой схеме, решение принимается в 3-месячный срок. Учитывая, что обращения по поводу получения гражданства на общих основаниях рассматриваются Президентом, сроки рассмотрения могут варьироваться в пределах 6-12 месяцев.

Временное убежище

Для получения убежища необходимо подать следующий перечень документов в миграционное отделение субъекта где вы хотите получить этот статус:

Копия миграционной карты;
Копия регистрации;
Ручной или печатный перевод паспорта гражданина Украины или народных республик (все три виды паспортов действительны на территории Российской Федерации);
Сделать переводы всех имеющихся документов с Украинского на Русский язык;
Составить анкету для получения ВУ в миграционном отделении;
Сделать 4 фотографии размера 3.5 на 4.5 см с правым нижним уголком

После того как закончено оформление временного убежища, можно приступить к получению РВП.

Как гражданину Украины получить гражданство РФ: варианты

Проще и быстрее всего получить гражданство России для украинцев в 2022 г. в упрощенном порядке, но некоторых людей обстоятельства заставляют выбрать другой способ. А их несколько.

В обычном порядке

Алгоритм получения российского паспорта на общих основаниях непрост:

Первый шаг — это получение миграционной карты, ее заполнение и регистрация в территориальном управлении МВД по вопросам миграции. В документе, заполненном при пересечении границы, укажите паспортные данные и цель визита.

Второй шаг — получение РВП, которое оформляется после сбора документов, регистрации по месту жительства, оформления медицинской страховки в течение полугода с момента обращения. Причиной отказа отсутствие квот не станет – украинцам с прошлого года квота не нужна.

Третий шаг — оформление ВНЖ, еще до окончания срока действия РВП. Его оформляют в территориальном миграционном органе по заявлению установленного образца. К нему следует приложить такие документы:

паспорт;
четыре фотографии 3,5 на 4,5 см;
РВП;
подтверждение наличия средств, достаточных для обеспечения заявителя и членов его семьи (если они находятся на территории РФ вместе с ним);
договор аренды или другой документ о проживании по месту регистрации;
справки из медучреждения об отсутствии у заявителя заболеваний, которые представляют угрозу окружающим (из списка Минздрава);
сертификат, подтверждающий, что иностранец не болеет ВИЧ.

По собственному желанию заявитель вправе предоставить дополнительные документы: налоговую декларацию с отметкой ФНС об уплате налогов и другие.

Заявление на оформление ВНЖ выглядит так (в 2020 году форма поменялась — см. Приказ МВД РФ № 417 от 11.06.2020):

Подробнее: Как заполнить заявление на ВНЖ

Четвертый шаг — через 5 лет (не раньше) после оформления ВНЖ подать документы на оформление российского паспорта. Выдадут его в течение 12 месяцев со дня обращения.

В упрощенном порядке

– намного быстрее:

не требуется оформлять ВНЖ,
если находишься в России, можно написать заявление на паспорт сразу . А иногда и оно не требуется, как жителям ЛНР и ДНР, которым даже не требуется приезжать в Россию.

В соответствии с Указом президента необходимо просто написать заявление, которое выглядит вот так:

К нему приложите украинский паспорт. И это все. В течение 3-х месяцев решение о выдаче российского паспорта принимают без всяких дополнительных формальностей.

Подробнее: Порядок получения гражданства гражданами ЛНР и ДНР

Если у украинца нет такой возможности, для него есть и другие варианты.

По статусу беженца

Статус беженцев получают люди, которые вынуждены покинуть свою родную страну из-за преследований по причине:

национальности;
вероисповедания;
политическим взглядам;
социальным убеждениям (сексуальные меньшинства или другая социальная группа).

Такие преследования требуется доказать, а сам статус получить сложнее, чем паспорт. Да и рассматривают заявление на его предоставление долго — до 90 дней.

По закону беженцы имеют право на государственную поддержку, а это невыгодно. Поэтому, даже тем, кто бежит от войны, чаще дают статус временных переселенцев.

Статус беженца сокращает срок ожидания паспорта незначительно, им требуется оформить ВНЖ и ждать не 5 лет, как в общем порядке, а всего 12 месяцев.

Как участнику госпрограммы

Получить упрощенное гражданство для украинцев в 2022 году можно, если стать участником одной из двух действующих программ:

переселения соотечественников;
носителей родного языка.

Условия этих программ подходят любому жителю Украины — большинство имеют в России близких родственников и отлично знают русский язык. Родство придется подтвердить документально, а на знание языка сдать экзамен и получить сертификат.

Точную цифру, сколько украинцев получили российское гражданство в 2022 году по такому основанию, сказать пока сложно, но в МВД утверждают, что около 60 тысяч человек.

Варианты переезда в Россию

Перед тем как получить в 2018 гражданство РФ, гражданину ЛНР необходимо пройти несколько непростых этапов. Все они прописаны в законодательстве и требуют чёткого исполнения. Если всё сделать правильно, то можно значительно упростить и ускорить весь процесс.

Разрешение на пребывание

Любой иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 дней с момента приезда. После этого он обязан покинуть страну и ждать следующего полугодия для повторения всей процедуры.

В связи с военными действиями в Донбассе, для жителей этого региона были предусмотрены особые условия. По ним время пребывания в стране не ограничивается девяностодневным сроком, а продлевается до нормализации обстановки на Украине.

В других случаях продлить нахождение на территории России можно при наличии следующих оснований:

Оформление РВП. Это правило действует даже в тех случаях, когда все необходимые документы ещё не собраны или находятся на рассмотрении в компетентных органах.
Подача заявления украинцем, которого признали носителем русского языка.
Наличие бумаги от работодателя о том, что находящийся на территории РФ украинец имеет высокую квалификацию или является специалистом в одной из востребованных сфер.
Предъявление документа от руководства вуза, где украинец проходит обучение.
Трудоустройство украинцев, являющихся студентами очной формы обучения.
Регистрация патента.
Предоставление временного политического убежища.
Регистрация документов на статус беженца.

Временное проживание

Любому представителю Донбасса для РВП (разрешение на временное проживание) необходимо иметь постоянное жилое помещение. При этом не имеет значения приобретённое это жильё или съёмное. В каждом отдельно взятом регионе РФ существуют свои квоты на выдачу подобных разрешений. Исходя из этого, дончане и луганчане могут получить разрешение на ВП только при наличии свободных квот или по упрощённой программе. Ко второму варианту относятся следующие категории:

Граждане Украины, родившиеся в РФ или бывшей РСФСР.
Родители и супруги утративших способность трудиться граждан страны.
Дети нетрудоспособных родителей из России.

Помимо всех родственных связей, необходимо доказать и знание русского языка. Для этого жители Донбасса должны предоставить в соответствующие инстанции такие подтверждающие документы:

Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем, полученные до обретения Россией независимости.
Диплом высшего учебного заведения, зарегистрированного в РФ.
Документ об успешной сдаче теста на знание языка. Такой экзамен проводится в специализированном центре не только для жителей Донецкой и Луганской областей, но и для любых других иностранцев.

Как правило, запрос рассматривается не более двух месяцев. По его итогам выдаётся разрешение на временное проживание или отказ в нём. В случае положительного решения представитель ДНР или ЛНР имеет право находиться на территории России в течение следующего года. По его окончании он может подавать запрос на получение ВНЖ.

Вид на жительство в стране

ВНЖ является самой последней бумагой перед получением паспорта. Чтобы его оформить, делается небольшой взнос в размере 3,5 тысяч рублей. Кроме этого, в Миграционную службу предоставляются следующие документы:

Паспорт.
Бумага из налоговой службы, которая подтверждает получение законного дохода, либо справка о нетрудоспособности.
Бумага, подтверждающая наличие постоянного жилья.
Справка из медучреждения об отсутствии ВИЧ-инфекции и других серьёзных заболеваний, а также наркотической или любой другой зависимости.
Сертификат об успешном прохождении теста на знание государственного языка.

Вид на жительство выдаётся сроком на пять лет и может быть продлён бесчисленное количество раз. Лица, которые проживают на территории РФ по ВНЖ, обладают практически всеми правами, что и полноценные граждане страны. При этом они имеют право получать пенсию и прочие социальные выплаты.

Согласно Федеральному закону России все бывшие украинцы, говорящие на русском языке, имеют право получить вид на жительство по особой упрощённой процедуре. Такая привилегия действует с 2014 года.

Гражданство Российской Федерации для жителей Донбасса является единственным выходом из сложившейся ситуации. При правильном оформлении всех документов и соблюдении законов страны можно значительно упростить и ускорить процедуру получения желанного паспорта.

https://youtube.com/watch?v=rQza6yZv03Y

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев для ЛНР и ДНР

Множество переселенцев задумываются над тем, как же получить гражданство РФ для жителей Донбасса 2018? Если у человека все в порядке с бумагами и украинский паспорт тоже имеется, то получить подданство РФ не составит труда. Вся процедура будет проходить по стандартной системе. Но вот, если на руках нет ни удостоверения личности, ни вообще никакой документации, тогда приобрести гражданство РФ будет очень затруднительно. Дело в том, что у большинства людей, проживающих на территории ЛНР и ДНР, документация исчезла вместе с их домами, которые неоднократно обстреливались. Все бумаги либо сгорели вместе жилищем, либо были навсегда засыпаны в его руинах.

Родная Украина отказывается возобновлять удостоверения личности для пострадавших граждан, и РФ пока не может выдать им свои паспорта. Но в сентябре Госдума приняла закон о проведении паспортизации для донбасских беженцев. Исходя из него, оформить подданство по упрощенной системе могут лишь те особы, что родились именно в РФ, а также молодые люди, которые обучались и заканчивали университеты и другие высшие учебные заведения данного государства. Но большинство переехавших из Донецка и Луганска таких льготных привилегий не имеют. Вот такие на сегодня новости для беженцев с Донбасса в РФ. При этом, два новоиспеченных государства учредили выдачу собственных удостоверений личности. Но никакой юридической силы вне территории эти документы не имеют, так как данные народные государства являются непризнанными.

Переселенцы

Обратите внимание! Получить украинские удостоверения личности могут совершеннолетние особы, которые имеют возможность посетить консульство в Ростове-на Дону. Но приобрести гражданство Российской Федерации по такому удостоверению не разрешается, и людям некуда деваться в подобной ситуации

Немного быстрее, чем по стандартной схеме, могут получить подданство особы, которые являются:

Но приобрести гражданство Российской Федерации по такому удостоверению не разрешается, и людям некуда деваться в подобной ситуации. Немного быстрее, чем по стандартной схеме, могут получить подданство особы, которые являются:

гражданами бывшего Советского Союза;
украинцами, что имеют родителей-россиян;
пенсионерами, имеющими инвалидность, и дети которых живут в РФ;
инвесторами;
мужьями либо женами граждан РФ;
особами, обретшими подданство по праву рождения.

Для категорий граждан, перечисленных выше, получение РВП происходит гораздо быстрее, чем по обычной схеме.

Паспорт ДНР

Важно! Период действия разрешения на временное проживание составляет 36 месяцев и продления не предусмотрено. РВП разрешает переехавшей особе найти работу и пользоваться всеми государственными льготами, но только в том регионе, в котором она была оформлена

Для регистрации необходимо посетить миграционную службу и подать следующие бумаги:

РВП разрешает переехавшей особе найти работу и пользоваться всеми государственными льготами, но только в том регионе, в котором она была оформлена. Для регистрации необходимо посетить миграционную службу и подать следующие бумаги:

удостоверение личности;
анкету;
4 фото;
указать причину получения РВП;
чек, что подтверждает оплату пошлины (стоимость 1600 рублей*);
подтверждение регулярного дохода.

Приобретение РВП

Обучение и трудоустройство по программе переселения

Для лиц, переехавших из Украины существует ярмарка вакансий, которая представлена в городском центре занятости. Также следует помнить, то переселенцам – участникам программы оказывается содействие при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте.

Для поиска работы переселенцам из Донбасса рекомендуется встать на учет в центре занятости. Как правило, мужчинам центр предлагает работу по рабочей профессии, например, сварщиком, монтажником или водителем. А женщинам – работа в сфере питания, дошкольных учреждениях и т.д.

Для молодых участников программы предоставляется право на обучение в ВУЗах РФ, причем поступить они в них могут на тех же основаниях, что и граждане РФ.