Продукты питания, в том числе “санкционная” продукция
Гражданам, желающим привезти из поездки продукты питания, нужно соблюдать действующие нормы ввоза, в пределах которых не требуется получать разрешения или сертификаты на эти товары. Так, для личного пользования в ручной клади и багаже один человек при себе может перевезти через границу до 5 кг товаров животного происхождения, если это готовая продукция, которая находится в заводской упаковке, и при условии, что в отношении страны, в которой находится производитель товара, и страны вывоза не установлены ограничения в связи с эпизоотическим неблагополучием (проще говоря, в них не объявлен карантин в связи с заболеванием скота или птицы) (п. 10.1 решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 “”). К слову, узнать о том, какие ограничения и в связи с какими болезнями установлены в определенной стране, можно на официальном сайте Россельхознадзора (http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport).
Что следует учитывать путешественнику при покупке товаров в магазинах беспошлинной торговли (duty free)? Ответ – в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!
Получить доступ
За нарушение нормы о провозе через границу указанных продуктов гражданам грозит административная ответственность по за несоблюдение ограничений, наложенных на ввоз товаров. Размер штрафа составляет от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. В дополнение к нему могут назначить конфискацию товаров, либо же конфискация предметов правонарушения может быть определена как самостоятельное наказание. Продукты, как правило, не только изымают, но и уничтожают (решение Свердловского областного суда от 8 сентября 2015 г. по делу № 72-922/2015).
Аналогичные нормы распространяются и на провоз овощей и фруктов, с той разницей, что их ввоз подпадает уже под правила фитосанитарного контроля: таможня пропустит не более 5 кг продукции на одного человека, пересекающего границу (подп. 1 ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 206-ФЗ “”). К слову, в соответствии с данным положением категорически запрещено провозить даже для личного потребления семена растений, посадочный материал и картофель.
Сегодня не установлен запрет на ввоз так называемой “санкционной” продукции для себя – если гражданин соблюдает указанные выше нормы о предельных объемах товаров. На это указала ФТС России еще в 2014 году, подчеркнув, что не запрещен ввоз “санкционки” для личных, то есть некоммерческих целей (http://www.customs.ru/index.php?id=19743:2&option=com_content&view=article). Напомним, в 2014 году был введен запрет на коммерческий ввоз на территорию нашей страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из ряда стран (постановление Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778 “О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29 июня 2016 г. № 305”). В частности, санкции действуют в отношении соленого, копченого и сушеного мяса, молочной продукции, фруктов и орехов, произведенных в государствах Евросоюза и в некоторых других странах.
Кстати, можно ожидать, что запрет на провоз “санкционных” продуктов для личного пользования не появится и в будущем. Несмотря на то, что в настоящее время готовится законопроект, предусматривающий ответственность за реализацию, хранение и транспортировку запрещенных к ввозу в Россию товаров, наказание предлагается ввести только за перепродажу “санкционных” товаров. Следовательно, граждан по-прежнему не будут штрафовать, если продукция ввезена ими для личного потребления.
Виды отправлений из Германии
Все виды отправлений представленные ниже это обычные почтовые отправления, по России доставляет Почта России.
- DHL Päckchen International/DHL Paket International — мелкий пакет для пересылки небольших товаров массой до 2000 г. Доставка через авиапочту, номер отслеживания выглядит как RX123456789DE
- DHL Paket International Premium — этот способ доставки использует популярный немецкий магазин электроники Computeruniverse. Присваивается трэк-номер вида: CX123456789DE
- Deutsche Post Brief — Это по сути бандероль, их три вида — от письма до коробки 2 кг
Такие отправления приходят на почтовое отделение, соответствующее индексу, указанному при отправке. После чего получателю в почтовый ящик бросают извещение, о том, что на ваше имя пришла посылка. С этим извещением и паспортом, необходимо сходить на почту и самостоятельно забрать свою посылку.
Штрафы в Германии при покупке контрабандных табачных изделий
Людям, которых поймают на покупке до 400 контрабандных сигарет, грозит штраф:
- 15 евро до 100 штук;
- 25 евро от 101 до 250 сигарет;
- 35 евро от 251 до 400 сигарет;
Если количество сигарет составляет от 401 до 1000, то покупатель совершает административное правонарушение (ст. 37 Закона о налоге на табачные изделия). Таможня пересчитает налог и наложит штраф. При покупке сигарет, количество которых превышает 1000 штук, таможенные органы должны будут начать уголовное и налоговое производство в соответствии с §373 и § Налогового кодекса Германии.
Налоговые потери сейчас составляют около 23 центов за сигарету (эквивалентно 4,60 евро за пачку из 20 сигарет), что составляет более 1 миллиарда евро в год для Германии.
Китай
Если вы купили в Китае картину, ювелирные украшения или каллиграфические работы, обязательно возьмите чек. С антиквариатом строго — только при наличии разрешения от Китайского административного отдела по культурным ценностям. Местные снадобья и китайские лекарства можно провозить в разумных количествах, но только с чеком-квитанцией.
К вывозу запрещены радиоприемники и радиопередатчики. Технически в эту категорию попадают радиоуправляемые игрушки, но по факту на таможне их пропускают.
Также нельзя вывозить запрещенные и ко ввозу порнографические материалы — за это могут оштрафовать.
Вывозить продукты без заводской упаковки (например, мясо), а также семена и растения без чека о покупке тоже нельзя.
Иногда ходят слухи, что из Китая запрещено вывозить китайский чай. Это не так — на китайской таможне вас могут пропустить даже с 10 кг чая. А вот у российских таможенников такое количество может вызвать подозрение во ввозе в коммерческих целях, так что лучше ограничиться парой килограммов.
Таможенные правила Германии
При ввозе в Германию:
Не декларируя можно ввезти или вывезти наличными до 10 000 евро или эквивалент других платежных средств на эту сумму. Свыше этой суммы необходимо обязательно декларировать.
Предметы, которые запрещенные для ввоза в Германию:
- Оружие и боеприпасы.
- Наркотические и психотропные вещества.
- Взрывчатые вещества, а так же импорт запрещенных фейерверков.
- Опасные собаки (к таким относятся такие пароды собак как американский стаффордширский терьер, стаффордширский бультерьер, бультерьер, питбультерьер).
- Контрафактная (поддельная) и пиратская продукция в коммерческих целях.
- Материалы порнографического характера и сцен содержащие насилие.
- Частичный импорт продуктов питания:
- лесные грибы (до 2 кг съедобных грибов для личного потребления могут быть импортированы без каких либо ограничений)
- картофель (общий запрет на ввоз даже небольшого количества картофеля из-за опасности распространения кольцевой гнили)
- икра осетровых (импорт или экспорт в размере 125 граммов икры, перечисленных в приложении B, EC регулирование охраны видов на одного человека в отдельности, маркированные контейнеры для личного пользования разрешается в соответствии со статьей 66, раздел 6, Регламента Комиссии (ЕС) № 865 / 2006)
- пищевые добавки
- мяса птицы и продуктов из нее, импорт продукции птицеводства, такие как яйца, сырые корма для домашних животных, или необработанных охотничьих трофеев
Путешественники могут ввозить указанные ниже продукты в ограниченном количестве:
- до 2-х килограммов детского питания и специальных продуктов, необходимых для медицинских причин, в ненарушенной упаковке
- продукты, такие как крем ирисок, шоколада, печенье или которые содержат только небольшие количества молока или сливок
- прочие продукты животного происхождения, за исключением указанных выше весом до 2-х килограммов (например, мед)
- рыбная продукция (например, в свежем виде, вареной или копченой рыбы, или некоторых ракообразных, таких как креветки или омаров) общий вес которых не превышает 20 килограммов)
- Вы имеет право провезти (импортировать) только те товары, которые вы перевозите непосредственно с собой.
- Товары для личного пользования и употребления. Это те товары, которые предназначены исключительно для личного пользования, для Вас и членов Вашей семьи, или подарки. Нельзя провозить товары для третьих лиц.
- Запрещается провозить товары для коммерческого использования.
Ограничения по количеству и стоимости:
- Табачные изделия в кол-ве (при условии, что импортер достиг 17 летнего возраста):
- 200 сигарет или
- 100 сигарилл или
- 50 сигар или
- 250 гр. табака или
- пропорциональная комбинация этих товаров.
- Алкоголь и напитков содержащих алкоголь (при условии, что импортер достиг 17 летнего возраста):
- 1 литр спиртных напитков крепостью превышающей 22 % или денатурированный этиловый спирт с концентрацией спирта 80% и выше или
- 2 литра алкоголя и алкогольных напитков, алкогольных напитков крепостью не превышающей 22 % или
- пропорциональная комбинация этих товаров и
- 4 литра не газированного вина и
- 16 литров пива.
- Лекарственны препараты:
– в необходимом количестве для собственных нужд.
- Для транспортного средства:
– для каждого транспортного средства топливо в топливном баке и до 10 литров в канистре.
– цена товаров не превышающая 300 евро (при въезде по суше)
– цена товаров не превышающая 430 евро (через аэропорты или морские порты)
– цена товаров не превышающая 175 евро для путешественников в возрасте до 15 лет.
В случае если Вы провозите большее количество товара, чем разрешено, необходимо будет уплатить таможенную пошлину.
- Табачные изделия в кол-ве :
2. Алкоголь и напитков содержащих алкоголь :
– 10 литров (например, бренди, водка, виски, ром)
– 10 литров (слабоалкогольные напитки)
– 20 литров (вина крепленные)
– 60 литров (вина игристые)
– 110 литров (пиво)
Данные ограничения предусматривают то, что данный товар перемещается на территорию Германии с Вами в месте и для личных целей. В случае проверки для подтверждения его покупки на территории стран ЕС необходимо иметь соответствующие документы о его покупке.
Сигареты и другая табачная продукция
Регулирующий акт: Директива совета ЕС 74/2007, статьи 8, 10, 12
Ввозить табачные продукты могут только лица возрастом 17 лет или старше. Это НЕ опечатка, именно 17 лет. Директива гласит, цитируем: «Exemptions shall not apply in the case of travellers under 17 years of age».
Согласно статье 8 раздела 3 Директивы 74/2007, при въезде в Евросоюз можно беспошлинно ввезти:
– или до 200 сигарет (10 пачек, 1 блок);
– или до 100 сигарилл;
– или до 50 сигар;
– или до 250 грамм курительного табака.
Страны ЕС могут на своё усмотрение уменьшать допустимые количества в 5 раз. НО! Уменьшение возможно для пассажиров любого транспорта КРОМЕ авиа. То есть авиапассажиры всегда имеют право ввозить максимум (цифры выше). Об этом гласит пункт 2 статьи 7 Директивы 74/2007.
Можно ввозить любой набор из вышеперечисленных продуктов. В этом случае количества выше принимаются за 100%. Нужно посчитать проценты от нормы для каждого продукта, и сумма процентов не должна превышать 100%.
Например, можете ввезти: или 100 сигарет + 25 сигар; или 60 сигарет + 30 сигарилл + 80 грамм табака; или 50 сигарет + 25 сигарилл + 12 сигар + 60 грамм табака.
Ввоз в Германию
Ввоз и вывоз наличной иностранной валюты в Германию не ограничен, однако, суммы более 15000 € нужно декларировать.
Вес ручной клади, которую пассажир, летящий в Германию может взять в самолет, ограничен 8 килограммами.
Жидкости и гели объемом более 100 мл (кроме лекарств и детского питания) на борт самолета в ручной клади проносить запрещено. Жидкости и гели объемом менее 100 мл (совокупным объемом до 1 л) проносятся на борт в одном прозрачном закрывающемся контейнере. Общий вес сдаваемого багажа не должен быть выше 20 кг.
| Красный и зеленый таможенный коридор |
Без пошлины в Германию можно ввести следующие товары (не произведенные в ЕС):
- 1 литр спирта или крепкой настойки (более 22 градусов)
- 2 литра вина, шампанского или ликера
- Табак и табачные изделия в количестве (что-то одно на выбор или в комбинации): 200 сигарет, 100 сигарилл, 50 сигар, 250 г табака
- 500 г кофе и 100 г чая
- 50 мл одеколона, духов или 250 мл туалетной воды
- Любые товары личного пользования и сувениры на сумму менее 175 €
Без пошлины в Германию можно ввести следующие товары (произведенные в ЕС):
- 800 сигарет или 200 сигар или 1 кг табака на выбор
- До 10 л крепкого спиртного
- До 20 л крепкого вина или до 90 л столового вина или 110 л пива на выбор
- Любые товары личного пользования и сувениры на сумму менее 400 €
Запрещены для ввоза в Германию:
- Наркотики
- Яды
- Психотропные вещества
- Холодное оружие (на ввоз горячего оружия наложены существенные ограничения)
- Горючего более 10 л (в запасной канистре автомобиля)
- Мясо, яйца, мед, молочные продукты, рыбные продукты, произведенные вне ЕС
- Собак бойцовых пород
- Порнографические материалы
- Подделки известных брендов
- Шкуры и кость редких животных и продукты из них
Последние изменения в законах
С 3 июня 2021 года вступило в силу Предписание по ЕС 2018/1672. Правила ввоза наличной валюты изменились. Актуальная информация в этой статье. Далее по ходу статьи мы будем давать названия правовых актов, которые регулируют те или иные вопросы.
В прошедшем 2020 году вступило в силу Предписание Еврокомиссии 2019/2122, которое заменило Предписание Еврокомиссии 206/2009. Правила ввоза продуктов питания изменились! Актуальная информация в этой статье.
Мы один из немногих туристических сайтов (а может и единственный), кто занимается поддержанием актуальности информации. Информация в этой статье актуальна на июнь 2021 года.
Основные принципы работы немецкой таможни
Таможня Германии является правопреемницей соответствующей организации ФРГ, которая была основана в 1949 году и имеет очень длинное официальное название Bundeszollverwaltung, что переводится с немецкого как Федеральная таможенная служба. На практике многие немцы и гости страны сокращают название этой организации до «Zoll». Да и сами сотрудники таможни нередко называют ее именно так, а не полным названием, причем это слово содержится даже в адресе официального сайта данной структуры: www.zoll.de.
Деятельность немецкой таможни регламентируется федеральным законом от 21.12.1992 г. «Акт о таможенной администрации», который также известен как ZollVG. Согласно этому документу, главными задачами организации являются:
- сбор импортных и экспортных пошлин с товаров, пересекающих границы страны;
- контроль над соблюдением установленных ограничений и запретов на ввоз и вывоз определенных категорий товаров;
- контроль над денежными потоками через зону ответственности таможни;
- борьба с отмыванием денег, терроризмом, контрабандой, контрафактным товаром и другими формами организованной международной преступности.
Кроме того, эта служба занимается:
- сбором акцизов на алкоголь, табак, электрическую энергию и кофе;
- контролем миграционных потоков на территорию страны, включая не только предотвращение нелегальной миграции, но и борьбу с незаконным трудоустройством иностранных граждан, легально находящихся в стране;
- организацией аукционов, на которых реализуются конфискованные службой товары;
- уничтожением незаконных товаров, реализация которых на аукционах запрещена (оружие, наркотики, поддельные товары и т.д.);
- обменом информацией с другими таможенными службами стран ЕС;
- защитой животных и растений, находящихся под угрозой вымирания, путем контроля за их ввозом и вывозом.
Таможня подчиняется непосредственно Министерству финансов страны, в ее состав входят 5 федеральных региональных представительств, 43 таможни, 277 пунктов контроля, 22 образовательно-научных центра, 8 центров расследований и 1 криминологическая лаборатория. Общее количество сотрудников организации составляет порядка 40 тысяч человек.
Годовой доход немецкого государства от деятельности таможни превышает 110 миллиардов евро, что составляет порядка половины всех налоговых сборов страны, и это при том, что только 25 % доходов таможни передается в федеральный бюджет, а все остальные средства передаются в бюджет Евросоюза.
Как и во многих других государствах ЕС, на сухопутных границах Германии, которая со всех сторон окружена странами-участницами Шенгенского соглашения, практически нет стационарных таможенных контрольных постов. Обязательный въездной контроль обычно проводится только в аэропортах и морских портах страны. Но это не означает, что, пересекая границу страны на автомобиле или поезде, вы не встретитесь с представителями таможенной службы – годы борьбы с нелегалами, контрабандистами, наркоторговцами и нечистыми на руку дельцами значительно повысили профессионализм немецких стражей порядка и наделили их особым профессиональным чутьем. Поэтому, готовясь к путешествию в Германию, нужно тщательно изучить все тонкости законодательства этой страны, привести в порядок все необходимые документы и избегать наличия запрещенных грузов в вашем багаже.
Размеры пошлин на ввоз товаров в Германию
При провозе в Германию товаров, стоимость которых превышает вышеуказанные стоимостные или количественные лимиты, у физлица возникает необходимость оплатить таможенные пошлины. Для этого ему необходимо обратиться в один из таможенных офисов, подав соответствующую таможенную декларацию.
Порядок обложения пошлиной значительно отличается в зависимости от страны, из которой ввозится багаж. Важным фактором является то, входит ли она в ЕС. Рассмотрим подробнее.
Пошлины при ввозе из ЕС
В принципе, любые товары, приобретаемые на территории ЕС и ввозимые в Германию для личного пользования граждан, не облагаются никакими налогами и пошлинами, независимо от их стоимости и объемов – это главный принцип таможенного союза ЕС. Однако иногда они ввозятся в таких объемах, что их личное использование представляется таможенникам сомнительным.
Поэтому в отношении подакцизных товаров были установлены следующие пределы:
- 800 сигарет, 400 сигарилл, 200 сигар и 1 кг табака;
- 10 литров крепких алкогольных и слабоалкогольных напитков, 20 литров крепленого вина и 60 литров шампанского, 110 литров пива;
- 10 кг кофе или кофеиносодержащих продуктов.
При превышении указанных пределов пассажиру придется заплатить акцизную пошлину, размер которой устанавливается для каждой категории товаров отдельно и зависит от размеров. Например, размер акциза для табачных изделий определен §2 закона о налоге на табак (TabStG).
В то же время уплаты указанных пошлин можно избежать, если пассажир докажет, что все это было куплено исключительно для личного пользования. Используя такое оправдание, большинство граждан Германии без проблем избегает платы пошлин при ввозе подакцизных товаров из ЕС, даже если они превышают указанные пределы.
Пошлина при ввозе багажа из третьих стран
С ввозом багажа из третьих стран принципиально иная ситуация. Во-первых, в их отношении установлены куда более низкие пределы беспошлинного ввоза подакцизных товаров – о них можно почитать выше. Во-вторых, в отношении других товаров из стран, не входящих в ЕС, установлены стоимостные пределы: 430 € для морского и воздушного транспорта и 300 € для сухопутного.
При превышении указанных стоимостных и количественных пределов действуют следующие правила:
- Если стоимость товара превышает 300 или 430 €, но менее 700 €, согласно 29 Таможенного положения (ZollV), к ним применяется фиксированная ставка в размере 17,5 % от его стоимости. Она может быть уменьшена до 15 %, если товар поступает из преференциальной страны (например, из Турции, Канады или даже Украины). С полным перечнем преференциальных стран можно ознакомиться здесь.
- Если превышены количественные пределы в отношении акцизных товаров (табака, алкоголя и так далее), применяются фиксированные ставки, прямо установленные 29 ZollV в отношении тех или иных категорий товаров.
- Если стоимость товара выше 700 €, применяются ставки, рассчитанные в индивидуальном порядке. Они включают в себя индивидуальную таможенную пошлину и налог на импорт. С примерами видов товаров и применяемыми к ним пошлинами можно ознакомиться здесь.
Уплата ввозных пошлин должна производиться на месте, при декларировании товаров по выданной таможенниками квитанции. При отсутствии возможности уплатить пошлину на месте будет предоставлена отсрочка сроком до 10 дней, но сам товар в таком случае останется у таможенной службы в качестве залога.
Таможенные правила
- Въезжающий везет соответствующие товары с собой.
Товарами, ввозимыми с собой, считаются также товары, отправленные
въезжающим заранее или следом тем же самым транспортным путем, например,
по железной дороге. Если же Ваш багаж пересылается заранее или следом по
почте, то он ввозимым с собой не считается. - Товары предназначены для личного пользования и потребления.
Сопутствующие поездке товары должны быть предназначены исключительно для
личного пользования или потребления въезжающим, членами его семьи или в
качестве подарка. Таким образом, платный ввоз товаров для других лиц
невозможен. Товары ни в коем случае не должны быть предназначены для
коммерческих целей.
| Табачные изделия (при условии, что ввозящему не меньше 17 лет): | – 200 сигарет или– 100 маленьких сигар или– 50 сигар или – 250 грамм нюхательного табака или– набор этих изделий в соответствующих пропорциях |
| Алкоголь и алкогольные напитки(при условии, что ввозящему не меньше 17 лет): | – 1 литр алкогольных напитков, содержание спирта в которых превышает 22% от объема, или неденатурированных алкогольных напитков на основе этилового спирта с содержанием спирта 80% от объема и выше или – 2 литра алкогольных напитков с содержанием алкоголя не более 22% или – комбинация этих товаров в соответствующих пропорциях и – 4 литра неигристых вин и – 16 литров пива |
| Лекарства | в объеме, соответствующем личным потребностям въезжающего |
| Топливо | на каждое автомототранспортное средство – количество, находящееся в основном баке и до 10 литров в переносном резервуаре |
| Другие товары | – на общую сумму в 300 евро – при совершении поездки воздушным или морским путем – на общую сумму в 430 евро – въезжающие в возрасте до 15 лет – на общую сумму в 175 евро |
Будут ли сажать на карантин по прибытии в Германию?
Для всех прибывающих из другого государства, отнесенного немецкими медиками к области риска, обязательна самоизоляция на 14 дней.
На заметку!
По прибытии в аэропорту для всех проводится экспресс-тест на наличие болезни, результат будет готов через 2-4 ч.
Если заболевание было подтверждено, карантина избежать не получится даже лицам из стран, не отнесенных к зонам риска. По результату экспресс-теста местные органы здравоохранения будут уведомлены по поводу больного пассажира.
Можно самоизолироваться в гостинице или дома. Особого помещения или заведения для самоизоляции государством не предусмотрено – все расходы, связанные с карантином, остаются за прибывшим.
Эпидемия коронавируса не позволяет туристам путешествовать в привычном режиме. Страны вводят ограничительные меры, чтобы снизить статистику заражений и пережить вторую волну с меньшими последствиями. Границу с Германией откроют в 2021 для туристов из России, когда будет подтвержден спад эпидемии. Снятие ограничений ожидается не ранее весны, не исключено и введение новых мер безопасности для снижения заболеваемости.
Заключение
Таким образом, можем констатировать, что в Германии действуют жесткие, но справедливые таможенные правила. При ввозе товаров из третьих стран в целях личного пользования и внесении в декларацию правдивой информации почти всегда можно обойтись без уплаты дополнительных пошлин.
При ввозе товаров из стран ЕС обязанность платить такие пошлины может возникнуть лишь в исключительных случаях
Более того, приехавшему в Германию в качестве туриста налоговое законодательство позволяет даже вернуть НДС – важно лишь соблюсти формальные условия и не забыть оформить документы на таможне при выезде
