Общая информация
Несмотря на многие преимущества, которые получают люди, переезжающие в Чехию, можно понять сомневающихся. В любой стране есть свои достоинства и недостатки. Поэтому вполне логично задаваться вопросом, возможно ли в Чехии двойное гражданство.
Начиная с 2014 года в тематическом законодательстве появились существенные изменения. А именно, исключено требование заявителю на чешский паспорт отказываться от «родного» гражданства. Для многих мигрантов такие коррективы очень кстати.
Возможность иметь двойное гражданство в Чехии
Преимущества наличия паспорта этой страны
Чешское гражданство мечтают обрести многие приезжие, чтобы получить равные права с местными жителями.
Проживая в данной стране, можно ощущать на себе ее многочисленные достоинства:
- развитая экономика;
- низкий уровень безработицы;
- доступные цены на жилье;
- качественная медицина;
- образование европейского уровня.
Первоначальные понятия
Необходимо понимать, что есть разница между терминами – двойное гражданство (бипатризм) и два гражданства
Важно, чтобы человек мог пользоваться одинаково успешно обоими паспортами. Иначе гражданство в Чехии для россиян остается сомнительной привилегией
Бипатризм признается в случае, когда между странами существуют соответствующие международные договоренности. Они необходимы для регулирования правовых отношений с каждым из государств.
Разрешено ли двойное гражданство с Россией
В РФ не запрещено иметь второй паспорт. Однако фактически у Чехии двойное гражданство с Россией никакими документами не подкреплено. Так как не существует международной правовой базы, выгода от чешского паспорта для россиянина представляется сомнительной.
Фактически это означает, что Россия будет признавать только собственный паспорт, требуя от гражданина выполнения всех обязательств и предоставляя соответствующие права. То же самое справедливо и с чешской стороны. Поскольку нет соглашения о двойном гражданстве между Россией и Чехией, для простых граждан это означает, что придется нести груз налогообложения в обеих странах, как и выполнять другие обязательства.
Законодательная база
Новый закон «О гражданстве» Чехии действует с начала января 2014 года. В обновленной редакции иностранцев не обязуют отказываться от родного паспорта.
Кому закон запрещает стать гражданином
Как и другие государства, Чехия заинтересована в том, чтобы ее населяли законопослушные лица. Поэтому отказ гарантирован в случае наличия судимостей, серьезных нарушений законов. Также гражданство не предоставляют, если иностранец, проживая на территории державы, не может себя обеспечивать финансово.
С начала января 2014 года действует новый закон «О гражданстве» Чехии
Таможенные правила Чехии: что можно и нельзя ввозить в страну
Чтобы при пересечении границ не возникло проблем, изначально следует разобраться с требованиями таможенников. Предстоит придерживаться ограничений, ввозя с собой сигареты и сигариллы (по 50 и 25 шт. на человека соответственно). Если иностранец предпочитает сигары, их количество ограничено 10-тью единицами. Курительного табака можно брать до 50 г.
Основания для получения гражданства Чехии
Чтобы получить гражданство Чехии, россиянину предстоит пройти через определенную процедуру, состоящую из трех этапов:
- Оформление долгосрочной шенгенской визы категории «D»;
- Оформление временного или постоянного вида на жительство (ВНЖ или ПМЖ соответственно);
- Оформление чешского паспорта.
На каждом этапе заявитель указывает, на каком основании он едет в Чехию. С каждым этапом требования ужесточаются. Если на визу может претендовать даже обычный турист, то чтобы получить гражданство, нужно обладать более значительными причинами. В число распространенных оснований входят:
- По происхождению. Если у россиянина есть родные среди граждан Чехии или он родился на территории этой страны (при условии, что один из его родителей — гражданин Чехии), то у него выше шансы получить гражданство. Вся процедура в этом случае незначительно упрощается;
- При усыновлении россиянина гражданами Чехии. Ситуация, аналогичная предыдущему пункту;
- При восстановлении гражданства. Если у россиянина в прошлом было чешское гражданство, но он, по каким-то причинам, от него отказался. Необходимо указать на причину отказа и возврата;
- Натурализация. Для граждан России, у которых нет родственников среди граждан Чехии проживание, и они не являются выдающимися деятелями культуры, науки или спорта, это — единственный способ получить чешское гражданство.
Бизнесмены и инвесторы так же могут претендовать на получение гражданства Чехии, если внесут в экономику страны достаточные суммы и создадут рабочие места для ее граждан.
По происхождению
Если у россиянина имеются чешские корни, то для него получить паспорт Чехии проще. При этом, даже если человек является чехом в третьем поколении, и его родители не являются гражданами этого государства, он по-прежнему может претендовать на получение гражданства на таком основании.
От заявителей требуется, кроме стандартного перечня документов, предоставить документальные подтверждения родственных связей (свидетельства о рождении, браке и т. д.).
При замужестве
Если заключается брачный союз между гражданами Чехии и России, то последнему становится легче получить чешское гражданство. Поэтому среди недобросовестных мигрантов распространена практика фиктивных браков, что привело к ужесточению проверок со стороны миграционных агентств (необходимо представить документальное подтверждение факта совместного проживания, свидетельство о браке и т. д.).
Если ребенок родился в Чехии какое у него гражданство?
Распространено мнение, что достаточно родить ребенка в одном из чешских роддомов, и он автоматически получит гражданство Чехии. На практике все обстоит несколько иначе. Это возможно если один из родителей ребенка — гражданин Чехии. Иначе ребенок получает гражданство своих родителей (в случае россиян — российское).
Восстановление чешского гражданства
Карловы Вары, Чехия Подать декларацию с просьбой восстановить подданство могут лица, являвшиеся гражданами Чешской или Чехословацкой республики. Этим правом не могут воспользоваться обладатели паспорта Словацкой республики.
Восстановить гражданство могут коренные жители Закарпатской области Украины. С 1919 по 1939 годы часть ее районов входила в состав Чехословацкой республики под названием Подкарпатская Русь. Правда, подают декларацию закарпатцы редко, ведь им уже более 80 лет. Периодически появляются слухи о внесении в закон правок, которые позволят подавать декларацию детям и внукам тех, кто утратил чешское подданство в 1939 году.
Восстановление чешского гражданства
Карловы Вары, Чехия Подать декларацию с просьбой восстановить подданство могут лица, являвшиеся гражданами Чешской или Чехословацкой республики. Этим правом не могут воспользоваться обладатели паспорта Словацкой республики.
Восстановить гражданство могут коренные жители Закарпатской области Украины. С 1919 по 1939 годы часть ее районов входила в состав Чехословацкой республики под названием Подкарпатская Русь. Правда, подают декларацию закарпатцы редко, ведь им уже более 80 лет. Периодически появляются слухи о внесении в закон правок, которые позволят подавать декларацию детям и внукам тех, кто утратил чешское подданство в 1939 году.
Закон о гражданстве в Чехии
Законодательство, регулирующее данный вопрос, состоит из несколько нормативных актов. Желающие ознакомиться с первоисточниками, должны изучить как минимум следующие:
- Zákon č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky.
- Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
- Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
- Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
- Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 433/2013 Sb., o prokazování znalosti českého jazyka a českých reálií pro účely udělování státního občanství České republiky.
Например, родство больше не нужно подтверждать тестами ДНК, от второго гражданства в ряде случаев отказываться необязательно, а лишенные чешского индигената ранее, получили возможность (в некоторых случаях) его восстановить. Но прошлое вряд ли интересно многим читателям – перейдем к сегодняшним реалиям.
Разрешено ли иметь двойное гражданство?
Ответить на этот вопрос придется одним из первых, еще до того, как перейдем непосредственно к способам получения гражданства ЧР. Именно он чаще всего волнует выходцев из стран СНГ, т.к. отказываться от имеющегося желают не все.
Но понятие двойного гражданства само по себе представляет определенные трудности. Чисто юридически, это специальный статус, закрепленный межгосударственными соглашениями на данную тему. Однако между Чехией с одной стороны, и Беларусью, Россией и Украиной с других, подобных соглашений нет.
При этом отсутствие договоров, и даже запрет на двойное гражданство рядом стран, не делает этот процесс невозможным в любом случае. Запутались? Чтобы понять существующие реалии, нужно подробно рассмотреть ситуации в каждой из упомянутых стран. Но сначала четко понять:
Чехия не запрещает двойного гражданства, и наличие паспорта иного государства не приведет к потере чешского или к каким-либо иным санкциям.
Беларусь
Республика Беларусь установила законодательный запрет на второе гражданство. Однако не стоит паниковать. При приеме в гражданство РБ отказаться от другого паспорта придется. Однако если он уже есть, законодательство не предусматривает лишение белорусского гражданства при обретении иного.
То есть, если гражданин Беларуси получит паспорт Чешской республики, то белорусские власти не будут признавать этого факта, и продолжат считать такое лицо исключительно своим гражданином. Чехия, со своей стороны, будет считать своим. Все права и обязанности по отношению к обеим странам сохранятся.
Важно ли это для обладателя двух паспортов? На наш взгляд, в контексте рассматриваемой ситуации, ничего страшного или криминального не произойдет – иметь одновременно белорусский и чешский паспорта не запрещено
Российская Федерация
Законодательство России так же разграничивает понятия «двойное гражданство» и «два гражданства». По умолчанию, два гражданства не запрещены. Часть 2 ст.62 Конституции РФ прямо указывает, что наличие второго паспорта не лишает гражданина России прав и обязанностей, вытекающих из его российского гражданства.
Существуют ограничения для ряда должностей (политика, СМИ и т.д.), но это не запрет иметь второе гражданство, это запрет таким людям занимать в РФ определенные должности.
Из этого следует, что граждане России на данный момент могут без каких-либо законодательных препон получить гражданство Чехии, сохраняя российское.
Украина
Здесь ситуация в корне иная. Более того, сильно запутанная.
- С одной стороны, есть статья 2 ЗУ «О гражданстве», устанавливающая единое гражданство Украины и непризнание других. Эта же статья указывает на невозможность лишения гражданина Украины гражданства Украины. Может показаться, что ситуация аналогичная белорусской, но, к сожалению, это не так.
- С другой стороны, статья 19 того же ЗУ «О гражданстве» прямо указывает, что добровольное обретение гражданства другого государства является основанием для потери гражданства Украины.
Есть ли выход? Помните, классик говорил, что «Строгость законов смягчается необязательностью их исполнения»?
Здесь ситуация схожая. Мы ни в коем случае не призываем к нарушениям законов – речь идет лишь о констатации факта. Очень много граждан Украины имеют вторые (третьи, десятые и т.п.) паспорта, не утрачивая украинского гражданства. Об этом просто никто ничего не знает.
Теоретически, иметь паспорт Чехии, без отказа от украинского, возможно. Но действовать украинец в данном случае будет на свой страх и риск, понимая, что с точки зрения Украины его поступок незаконен, а риск утраты гражданства существует.
Отказ в получении: возможные причины
Статистика свидетельствует о 48 процентах отказов чешских иммиграционных властей на прошения о выдаче гражданства своей страны. Наибольший процент положительных ответов получают граждане Украины, за ними следуют россияне. Чехи очень скупо раздают иностранцам свои паспорта. Иммиграционное законодательство страны не предусматривают гарантированных правовых оснований на выдачу гражданства Чехии. Это означает, что податель прошения может соответствовать юридически и фактически всем требованиям, но в гражданстве ему почему-то откажут. В официальном отказе должна быть указана причина. Насколько она объективна — вопрос второй. Что же делать аппликанту в этом случае? Законодательство страны предусматривает возможность судебного обжалования подобного решения. В течение 15 дней с момента получения официального письма с отказом заявитель может подать апелляцию на имя министра внутренних дел страны. В ней следует привести аргументы, которые свидетельствуют о неправильном истолковании властями каких-либо фактов биографии аппликанта, неправильном переводе документов, нарушении процессуальных норм и иммиграционного законодательства страны. Лучше всего это делать вместе с квалифицированным адвокатом.
Если же министр откажет в удовлетворении апелляции, то можно подать её в Пражский Городской суд. Именно он занимается рассмотрением иммиграционных вопросов. Апелляцию в Городской суд следует подавать в течение двух месяцев с момента получения отказа министра внутренних дел.
Где лучше жить в Чехии
Мигранты могут хорошо устроиться в любой части страны. В Праге зарплаты самые высокие, но в небольших городах работодатели привлекают кандидатов на актуальные вакансии дополнительными бонусами.
Например, врачи и медсестры, которые трудятся в санаториях Карловых Вар и на других курортах, часто получают бесплатное жилье, питание и абонементы для занятий спортом.
Успешно работать в сфере туризма или бизнеса можно в разных частях страны, а расходы на жизнь в провинции существенно ниже.
Большинство мигрантов из Украины, имеющих ПМЖ – представители интеллигенции: преподаватели, научные сотрудники, предприниматели. Самые большие этнические диаспоры сформировались в Праге, Карловых Варах, Брно, Остраве, Дечине, Пршерове и Хомутове.
Двойное гражданство
Согласно «Закону о гражданстве» любой человек может претендовать на получение чешского паспорта без обязательного отказа иного аналогичного документа. Ранее такая возможность была возможна лишь в особых случаях, что вызывало неодобрение не только у резидентов других стран, планировавших получить гражданство Чехии, но и у местных жителей, вынужденных по разным причинам проживать длительное время за пределами ЧР.
Президент Милош Земан подписал соответствующие поправки в «Закон о гражданстве» (Zákon o státním občanství České republiky) и с 01.01.2014 в Чехии разрешено иметь двойное и более гражданство.
НА практике это привело к ситуации, когда, например, россиянин может получить паспорт ЧР и при этом остаться подданным РФ, а ребенок, родившийся на территории Чехии у пары с Израиля и Америки, иметь тройное гражданство.
Преимущества гражданства Чехии
Гражданину РФ и других государств СНГ наличие чешского гражданства позволяет пользоваться всеми благами, предоставляемыми развитой демократической страной своим постоянным жителям. К этим благам относятся:
- Возможность беспрепятственного перемещения по всей зоне шенгенского соглашения. Речь идет не только о возможности путешествий, но и о праве остаться в любой из этих стран надолго, легально там работать или вести бизнес.
- Паспорт Чехии позволяет вступить в подданство других государств Европы по упрощенной процедуре.
- Чешское гражданство открывает доступ к различным социальным пособиям, которые могут существенно превосходить зарплату в глубинке стран СНГ.
- Высокий уровень материального благополучия и общей удовлетворенностью жизнью. По данным рейтинга человеческого счастья, составляемого ООН и опубликованного в марте 2020 года, граждане Чешской Республики существенно счастливее большей части населения планеты. Чехия занимает 19-ю позицию из 153-х возможных. Данные индекса человеческого развития, опубликованные 15 декабря 2020 года, ставят Республику на 27-ю позицию из 189-ти. Беларусь занимает в этом рейтинге 53-ю позицию; Россия — 52-ю; Украина — 74-ю.
- Приобретя гражданство Чехии, мигрант получает право на трудоустройство в государственных органах, может избирать и быть избранным в представительские органы Чехии и ЕС.
- Уровень образования и медицинского обслуживания в Чешской Республике не сопоставим с тем, который имеют от государства жители постсоветских государств, даже в крупных городах.
Это далеко не полный перечень преимуществ, которые имеют чешские граждане. Но он вполне достаточен для того, чтобы задуматься над вопросом, как получить подданство этой страны.
Хотите получить гражданство Европейской страны?
Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы
перейти к тесту
Нюансы в получении гражданства
В чешском законодательстве предусмотрены некоторые условия получения гражданства, которые не нужно подтверждать документально, но их исполнение обязательно:
Период отсутствия на территории Чехии не должен превышать два месяца подряд или шесть месяцев по уважительной причине (беременность, образование, лечение, командировка);
Отсутствие злоупотребления правом на социальные пособия. При получении социальной помощи от государства, кандидат обязан предоставить подтверждения о размере выплаты и причинах оформления пособия, чтобы доказать отсутствие злоупотребления.
Возможный отказ от гражданства родной страны. С 2013 года Чехия разрешила иметь двойное или множественное гражданство
Но не во всех странах СНГ разрешено иметь паспорт другой страны, поэтому важно изучить законодательство. Например, по Конституции Украины ее гражданам запрещено иметь двойное гражданство
При получении чешского паспорта необходимо отказаться от украинского.
